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05/03/2011 — Amendement N° 21 au texte N° 3180 - Article 3 bis (Adopté)
M. Pinte, Mme Ameline, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Déchoir un individu de sa nationalité française est une mesure d'une exceptionnelle sévérité. C'est pour cette raison que l'article 25 du Code civil, tel qu'il est aujourd'hui rédigé, ne doit pas être modifié. Il limite, en effet, les hypothèses de déchéance aux infractions les plus graves. Instaurer...

05/03/2011 — Amendement N° 22 au texte N° 3180 - Article 5 bis (Adopté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Méhaignerie, M. Dionis du Séjour

Compléter cet article par les mots : « et de la promotion des diversités ». Exposé sommaire : Cet amendement a pour objectif de rétablir la version issue de l'examen du texte au Sénat. Il s'agit à l'origine d'une proposition du Gouvernement qui a introduit au projet de loi la promotion de la diversité. Le Sénat a souhaité quant à lui la prom...

05/03/2011 — Amendement N° 23 au texte N° 3180 - Article 6 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : La notion de zone d'attente est attachée à la zone d'accès réservée dans les ports, aéroports et les gares ouverts au trafic international hors Schengen. L'article 6 a été créé à la suite de l'arrivée de 123 personnes apparues sur une route de Corse qui ont été conduites dans un gymnase de la ville de...

05/03/2011 — Amendement N° 24 au texte N° 3180 - Article 7 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : La notification des droits des personnes privées de liberté est une garantie essentielle et qui est au coeur du contrôle du juge de la liberté individuelle. En prévoyant que cette notification se ferait dans les meilleurs délais possibles, l'article 7 vise à rendre régulières des privations de liberté ...

05/03/2011 — Amendement N° 25 au texte N° 3180 - Article 9 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Ameline, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Le juge a la possibilité de statuer dans un délai de 24 heures voire de 48 heures. Or le maintien en zone d'attente décidé par l'autorité administrative est d'une durée de 4 jours (durée équivalente à celle de la garde à vue en matière de terrorisme). Le délai accordé au juge permettrait par conséquent...

05/03/2011 — Amendement N° 26 au texte N° 3180 - Article 10 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Il s'agit de limiter les cas dans lesquels le juge pourrait sanctionner les irrégularités qu'il constate par la remise en liberté de la personne maintenue en zone d'attente, en introduisant une « hiérarchie » entre les irrégularités suivant qu'elles porteraient atteinte ou non aux droits des étrangers....

05/03/2011 — Amendement N° 27 au texte N° 3180 - Article 11 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : L'article 11 vise à donner davantage de temps au parquet pour contester des décisions de remise en liberté ou d'assignation prononcées par le Juge des Libertés et de la Détention (JLD). Aujourd'hui, lorsqu'un étranger est libéré ou assigné par le juge, la préfecture ou le parquet peuvent faire appel d...

05/03/2011 — Amendement N° 28 au texte N° 3180 - Article 12 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : L'article 12 vise à déclarer irrecevable d'office tout moyen d'irrégularité soulevé après la première audience, à moins que ladite irrégularité ne soit postérieure à l'audience. Ces dispositions marquent une défiance contre les juges judiciaires qui, constatant qu'une irrégularité manifeste violant le...

05/03/2011 — Amendement N° 29 au texte N° 3180 - Article 17 A (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Selon le droit communautaire, tout citoyen de l'Union (y compris ceux qui sont assujettis à une période transitoire), peuvent se déplacer librement sur le territoire des autres Etats membres sans qu'aucune condition, autre que celle d'être en possession de son passeport ou de sa carte d'identité en cou...

05/03/2011 — Amendement N° 30 au texte N° 3180 - Article 17 ter (Rejeté)
M. Pinte, Mme Ameline, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : La régularisation pour raison médicale concerne actuellement les étrangers gravement malades qui ne peuvent effectivement bénéficier d'un traitement approprié dans leur pays d'origine et qui résident habituellement en France. S'interroger sur l'existence d'un traitement dans le pays d'origine de l'int...

05/03/2011 — Amendement N° 31 rectifié au texte N° 3180 - Article 19 (Non soutenu)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

À la première phrase de l'alinéa 2, après la dernière occurrence du mot : « temporaire », insérer les mots : « , ou la carte de séjour portant la mention « étudiant » prévue à l'article L. 313-7, ». Exposé sommaire : Il s'agit de tenir compte de la situation des majeurs isolés qui, entrés en France après l'âge e 16 ans, suivent des études ...

05/03/2011 — Amendement N° 32 au texte N° 3180 - Article 38 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Cette disposition crée une sorte de « no man's land juridique » entre le placement théorique dans un CRA (Centre de Rétention Administrative) et l'arrivée effective dans ce dernier. La privation de liberté des étrangers durant le transfert est dépourvue de tout cadre juridique : ni le régime de la gar...

05/03/2011 — Amendement N° 33 au texte N° 3180 - Article 41 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Cet article prévoit d'allonger la durée de la première prolongation de la rétention à 20 jours (au lieu de 15 jours actuellement). Quant à la seconde prolongation, elle passe à 20 jours maximum. Porter de 32 jours maximum à 45 jours la rétention administrative traduit une véritable banalisation de la...

05/03/2011 — Amendement N° 34 au texte N° 3180 - Article 43 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : L'article 43 vise à déclarer irrecevable d'office tout moyen d'irrégularité soulevé après la première audience, à moins que ladite irrégularité ne soit postérieure à l'audience. Il s'agit ici de dispositions relatives à la rétention (les articles 8 et 9 concernent, eux, la zone d'attente). Ces dispos...

07/03/2011 — Amendement N° 35 au texte N° 3180 - Article 49 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

À l'alinéa 1, au dernier alinéa du I, supprimer les mots : « soit d'un arrêté de reconduite à la frontière pris moins de trois ans auparavant en application de l'article L. 533-1, ». Exposé sommaire : Il s'agit de la possibilité de reconduite à la frontière d'une personne vivant régulièrement sur le territoire et exerçant un emploi sans auto...

07/03/2011 — Amendement N° 36 au texte N° 3180 - Article 49 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer les alinéas 2 à 10. Exposé sommaire : Cette mesure n'est dictée par aucun impératif de transposition d'une norme communautaire. Les termes « au regard de la commission des faits passibles de poursuites pénales » sont très imprécis. Aucune condamnation pénale n'est donc exigible pour la mise enoeuvre de cet article ! Un étranger qu...

07/03/2011 — Amendement N° 37 au texte N° 3180 - Article 74 bis (Non soutenu)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : L'accès à l'aide juridictionnelle pour tous les demandeurs d'asile remonte à décembre 2008 (avant, seuls ceux dont l'entrée sur le territoire était régulière pouvaient y prétendre). Aujourd'hui, on peut demander à bénéficier de l'aide juridictionnelle le jour-même de l'audience devant la CNDA. L'alin...

07/03/2011 — Amendement N° 38 au texte N° 3180 - Article 75 (Non soutenu)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer les alinéas 3 et 4. Exposé sommaire : Le texte prévoit que l'on peut considérer comme frauduleuse la demande d'asile d'un étranger qui fournit de fausses indications afin d'induire en erreur les autorités. Avec cet article 75, les préfets retiendront systématiquement la fraude, sans aucune appréciation au cas par cas. Actuellement,...

05/03/2011 — Amendement N° 39 au texte N° 3180 - Article 39 (Rejeté)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Il s'agit de limiter les cas dans lesquels le juge pourrait sanctionner les irrégularités qu'il constate par la remise en liberté de la personne maintenue en rétention en introduisant une « hiérarchie » entre les irrégularités suivant qu'elles porteraient atteinte ou non aux droits des étrangers. Conc...

05/03/2011 — Amendement N° 40 au texte N° 3180 - Article 23 (Non soutenu)
M. Pinte, Mme Hostalier, M. Tardy, M. Dionis du Séjour

Supprimer les alinéas 11 à 32. Exposé sommaire : 1. Suppression des alinéas 11 à 21 : Dans le cas d'une obligation de quitter le territoire français sans délai de départ volontaire, l'étranger dispose de 48 h pour contester la mesure d'éloignement alors que ce délai est de 30 jours dans le cas d'une obligation de quitter le territoire frança...