Débat sur les autorités administratives indépendantes

Les projets de loi relatifs à l'éducation nationale font l'objet d'une évaluation renforcée. Ces projets sont soumis, avant leur dépôt sur le bureau de l'une des assemblées parlementaires, à une procédure d'enquête publique d'une durée minimum de deux mois. Pendant cette période, l'État a la charge d'assurer la publicité de tous les avis colle...

Après le mot : « organique », rédiger ainsi la fin du titre du projet de loi organique : « visant à transformer le Parlement en simple chambre d'enregistrement des décisions du pouvoir exécutif ». Exposé sommaire : Cet amendement se justifie par son texte même.

I. - Les projets de loi relatifs à l'éducation nationale, aux services publics, à la sécurité, à l'organisation de la justice, à la privatisation d'entreprises publiques, au découpage des circonscriptions, à l'audiovisuel public, au pluralisme, aux droits fondamentaux de la personne, à l'immigration et aux droits des étrangers ainsi que ceux re...

Après le mot : « organique », rédiger ainsi la fin du titre du projet de loi organique : « instaurant la sanction de la guillotine à l'encontre des parlementaires ». Exposé sommaire : Cet amendement se justifie par son texte même.

Après le mot : « organique », rédiger ainsi la fin du titre du projet de loi organique : « portant diverses mesures visant à réduire le débat démocratique au sein du Parlement ». Exposé sommaire : Cet amendement se justifie par son texte même.

Après le mot : « à », rédiger ainsi la fin du titre du projet de loi organique : « la réduction garantie des prérogatives des parlementaires. » Exposé sommaire : Cet amendement se justifie par son texte même.

Compléter cet article par l'alinéa suivant : « Tout projet de loi est soumis à une évaluation relative à ses qualités rédactionnelles visant à apprécier sa lisibilité au regard de ses destinataires potentiels. » Exposé sommaire : Cet amendement vise à soumettre les projets de loi à une évaluation relative à leur lisibilité. Celle-ci est mené...

Après le mot : « organique », rédiger ainsi la fin du titre du projet de loi organique : « portant diverses dispositions de bâillonnement des parlementaires. » Exposé sommaire : Cet amendement se justifie par son texte même.

Compléter cet article par l'alinéa suivant : « Tout projet de loi est soumis à une évaluation relative à ses qualités rédactionnelles. » Exposé sommaire : Cet amendement vise à soumettre les projets de loi à une évaluation relative à leur lisibilité. Celle-ci est menée en tenant compte des destinataires potentiels de la loi. Le dispositif d...

Compléter cet article par l'alinéa suivant : « L'évaluation préalable apprécie la lisibilité du projet de loi en considération de ses destinataires potentiels. » Exposé sommaire : Cet amendement vise à soumettre les projets de loi à une évaluation relative à leur lisibilité. Celle-ci est menée en tenant compte des destinataires potentiels de...

Compléter cet article par l'alinéa suivant : « L'évaluation préalable rend compte de la lisibilité du projet de loi au regard de ses destinataires potentiels. » Exposé sommaire : Cet amendement vise à soumettre les projets de loi à une évaluation relative à leur lisibilité. Celle-ci est menée en tenant compte des destinataires potentiels de ...

Avant l'alinéa 1, insérer l'alinéa suivant : « Tout projet de loi doit faire l'objet d'une évaluation visant à apprécier la concordance de la législation envisagée avec l'objectif constitutionnel du bonheur collectif. » Exposé sommaire : Le préambule de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen proclame que : « les actes du pouvoir ...

Après le mot : « conséquences », rédiger ainsi la fin de l'alinéa 2 : « humaines, sociales, environnementales, économiques et financières de la réforme envisagée ». Exposé sommaire : Cet amendement vise à revoir l'ordre des conséquences potentielles de la législation envisagée dans le cadre de l'évaluation préalable. À cet égard, il est s...

À la dernière phrase de l'alinéa 2, substituer au mot : « rectifié » le mot : « amendé ». Exposé sommaire : Le choix du mot « rectifié » ne semble pas opportun. En effet, rectifier signifie seulement modifier dans des proportions minimes. Le droit d'amendement doit pouvoir s'appliquer.

Après le mot : « conséquences », rédiger ainsi la fin de l'alinéa 2 : « de la réforme envisagée au regard du bien-être de l'ensemble de la population ». Exposé sommaire : Cet amendement vise à rappeler que les lois doivent, avant toutes autres considérations, être inspirée par la recherche du bien être de la population. Portalis l'expliqu...

Rédiger ainsi cet article : « Avant de déposer un projet de loi sur le bureau de l'une ou l'autre des assemblées parlementaires, le Gouvernement procède à la consultation publique des autorités administratives indépendantes compétentes, de la Cour des comptes, des juridictions qui auront à appliquer les dispositions envisagées, des syndicats à...

Rédiger ainsi cet article : « Il est joint aux projets de loi, dès leur transmission au Conseil d'État, un ou plusieurs documents qui rendent compte des travaux d'évaluation préalable réalisés. Ces documents sont déposés sur le bureau de la première assemblée saisie en même temps que les projets de loi auxquels ils se rapportent. « Les docume...

À l'alinéa 2, substituer au mot : « douze », le mot : « trois ». Exposé sommaire : Un temps minimal de 12 mois avant l'inscription à l'ordre du jour d'une proposition de résolution ayant le même objet semble excessif. Des changements institutionnels, politiques ou encore économiques profonds peuvent avoir lieu en un an. Par conséquent, si...

Après l'alinéa 3, insérer l'alinéa suivant : « L'évaluation est complétée d'une présentation consolidée des dispositions codifiées et modifiées par le projet de loi ». Exposé sommaire : Une présentation consolidée des articles de codes modifiés par un projet de loi peut faciliter l'accessibilité et la lisibilité du droit. A titre d'exemple, ...

Après l'alinéa 1, insérer l'alinéa suivant : « Les travaux d'évaluation préalable doivent être sérieux et objectifs. » Exposé sommaire : L'obligation imposée au Gouvernement de joindre à ses projets de loi des documents rendant compte des travaux d'évaluation préalables, n'aurait aucun sens si ces derniers n'offraient pas des gages de sérieu...