La loi de programmation militaire adoptée le 16 juillet 2009, onzième du nom, s'efforce de traduire, pour la période 2009-2014, les orientations préconisées par le Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale, en prenant en compte les exigences de la révision générale des politiques publiques (RGPP). L'armée de l'air est, une fois de plus, au coeur de la réforme avec la réduction de son format, des fermetures de bases ou la mutualisation du soutien, à travers la création des « bases de défense ». Alors que l'aboutissement du plan Air 2010 pouvait laisser espérer une phase de relative stabilité, ce nouveau mouvement doit être engagé de telle façon qu'il ne constitue pas un temps d'incertitude supplémentaire, préjudiciable à la cohésion du dispositif.
C'est tout l'enjeu de ce projet de budget pour l'année 2010, qui intervient dans une période marquée, après le plus fort de la crise financière, par la montée d'une crise économique et sociale, et...
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