Amendements de Daniel Goldberg

Supprimer l'alinéa 1. Exposé sommaire : L'accès direct au Défenseur des droits, voulu par l'article 71-1 de la Constitution, entre en contradiction avec le maintien parallèle d'une saisine par voie parlementaire. Un tel dualisme risque de générer un système à deux vitesses, dans lequel seuls les individus en mesure de bénéficier du « parraina...

Rédiger ainsi les alinéas 10 et 11 : « Les procédures ouvertes par le Médiateur de la République et non clôturées à la date d'entrée en vigueur mentionnée au premier alinéa se poursuivent devant le Défenseur des droits. À cette fin, les actes valablement accomplis par le Médiateur de la République sont réputés avoir été valablement accomplis p...

Substituer aux alinéas 2 à 8 l'alinéa suivant : « Toutefois les dispositions de la loi organique concernant les compétences du Défenseur des droits visées aux 2°, 3°, 4° et 5° de l'article 4 n'entrent en vigueur qu'à l'échéance du mandat des actuels titulaires des fonctions de Défenseur des enfants, de Président de la Haute autorité de lutte c...

Supprimer cet article. Exposé sommaire : Le Défenseur des droits est conçu, dans le présent projet de loi, comme une autorité absorbant cinq autorités administratives indépendantes qui ont fait la preuve de leur utilité et de leur efficacité en matière de protection des droits et libertés. Un autre projet mériterait d'être débattu. Celui-ci...

À la première phrase de l'alinéa 2, après le mot : « désigner », insérer les mots : « , sur l'ensemble du territoire, ». Exposé sommaire : Cet amendement vise à préciser le statut des délégués du Défenseur des droits.

Compléter cet article par l'alinéa suivant : « IV. - Chaque collège peut également présenter des rapports thématiques relatifs à son domaine de compétence. ». Exposé sommaire : Se justifie par son texte même.

À la première phrase de l'alinéa 3, après le mot : « République, » insérer les mots : « au Premier ministre, ». Exposé sommaire : Le Premier ministre doit faire partie des personnalités devant lesquelles, le cas échéant, il peut être utile de présenter les rapports spécifiques du Défenseur des droits.

À la première phrase de l'alinéa 2, après le mot : « République, » insérer les mots : « au Premier ministre, ». Exposé sommaire : Il semblerait pertinent que le chef du Gouvernement fasse partie des personnalités destinées à recevoir le bilan annuel d'activité du Défenseur des droits. Ainsi, aujourd'hui, le rapport de la HALDE lui est bien...

Le Défenseur des droits peut saisir le Conseil d'État d'un recours pour excès de pouvoir contre une décision ministérielle de refus de procéder à la publication d'un acte réglementaire nécessaire à l'application d'une loi. Exposé sommaire : Un tel recours doit pouvoir être exercé par le Défenseur des droits lorsqu'il estime que le retard pris...

Après l'alinéa 3, insérer l'alinéa suivant : « Le procureur de la République informe le Défenseur des droits des suites données à ses transmissions. » Exposé sommaire : L'obligation d'informer le procureur doit être assortie du devoir pour ce dernier d'informer le Défenseur des suites données à ses transmissions, comme c'est aujourd'hui le c...

Compléter l'alinéa 1 par les mots : « revêtue de l'autorité de la chose jugée ». Exposé sommaire : Cet amendement vise à préciser que l'impossibilité pour le Défenseur des droits de remettre en cause une décision juridictionnelle ne concerne que les décisions définitives, qui ne sont plus susceptibles d'appel.

Compléter l'alinéa 2 par la phrase suivante : « Son avis est public. ». Exposé sommaire : Cet amendement reprend la rédaction de l'article 25 tel qu'adopté par le Sénat. La consultation du Défenseur des droits devrait être automatique sur tout projet de loi intervenant dans son champ de compétence et son avis devrait être public.

À la deuxième phrase, substituer aux mots : « peut rendre » le mot : « rend ». Exposé sommaire : Dans un souci de transparence, cet amendement vise à conférer un caractère automatique à la diffusion publique de l'avis formulé par le Conseil d'État.

Après l'alinéa 3, insérer l'alinéa suivant : « À défaut de l'autorité compétente, le Défenseur des droits peut, au lieu et place de celle-ci, engager contre tout agent responsable une procédure disciplinaire ou, le cas échéant, saisir d'une plainte la juridiction répressive. » Exposé sommaire : Cet amendement vise à aligner les pouvoirs du D...

À la dernière phrase de l'alinéa 6, substituer aux mots : « rend public », les mots : « publie au Journal officiel ». Exposé sommaire : L'article 7 de la loi du 6 juin 2000 relative à la CNDS ainsi que l'article 11 de la loi du 30 décembre 2004 portant création de la Halde prévoient que l'autorité administrative indépendante publie auJourn...

Compléter cet article par l'alinéa suivant : « Les réclamations ne sont soumises à aucune condition de forme particulière ». Exposé sommaire : Cet amendement vise à éviter l'éventuel rejet de réclamations par le Défenseur des droits en raison de motifs qui seraient de pure forme.

À l'alinéa 5, substituer aux mots : « peut enjoindre », le mot : « enjoint ». Exposé sommaire : Dans le cas où une recommandation du Défenseur des droits n'aurait pas été suivie d'effet, le recours à l'injonction doit être automatique et non constituer une simple faculté.

À l'alinéa 5, après la première occurrence du mot : « délai », insérer les mots : « en cas d'inexécution d'une décision de justice passée en force de chose jugée ». Exposé sommaire : Le pouvoir d'injonction en cas d'inexécution d'une décision de justice passée en force de chose jugée est expressément prévu par la loi du 3 janvier 1973 ins...

Compléter cet article par les mots : « au regard de ses compétences définies par la loi et dans le respect des engagements nationaux et internationaux. » Exposé sommaire : En l'état, le Défenseur des droits est libre, par un choix d'opportunité, de ne pas donner suite à une réclamation portant, à titre d'exemple, sur une discrimination pourt...

Compléter cet article par l'alinéa suivant : « IV. - L'accès à des locaux administratifs ou privés ne peut être refusé au Défenseur des droits au titre de la compétence prévue au 4° de l'article 4. » Exposé sommaire : Actuellement, la CNDS peut visiter de manière inopinée tous lieux sans que des possibilités d'opposition ne soient prévues pa...