Vingt ans après le vote de la loi sur le revenu minimum d'insertion (RMI), le bilan est contrasté : tout le monde reconnaît qu'elle a représenté un progrès social dans la reconnaissance de la dignité des personnes les plus fragiles de notre société, mais personne ne considère que le RMI a résolu le problème de la pauvreté en France.
La nécessité de transformer et d'élargir le dispositif actuel est largement partagée au-delà des clivages politiques traditionnels.
Cette nécessité procède d'un triste constat : la France est, juste après la Suède, le pays d'Europe qui consent le plus gros effort financier pour sa protection sociale en y affectant plus de 30 % de sa richesse nationale.
Et pourtant, les résultats sont inquiétants : 20 ans après sa création, le nombre d'allocataires du RMI est passé de 422 000 à 1 100 000 ; 7 millions de personnes vivent encore sous le seuil de la pauvreté ; le nombre de familles surendettées atteint 1 500 000 et un ménage...
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