Cet amendement vise à prévoir une hausse de 1 % du montant des dépenses de fonctionnement de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques, alors que le projet annuel de performances prévoit une hausse de 3,74 % de ces crédits. Au moment où la crise économique provoque de graves difficultés pour un grand nombre de nos compatriotes, les autorités administratives indépendantes doivent en effet participer à la nécessaire maîtrise des dépenses de l'Etat, à l'instar de l'Assemblée nationale, dont la totalité de la dotation - et pas seulement ses dépenses de fonctionnement - demeure stable en 2010 pour la deuxième année consécutive.

Vous nous proposez de réduire de 50 185 euros les crédits de fonctionnement accordés à la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques. L'année dernière déjà, vous aviez fait adopter un amendement au projet de loi de finances ayant pour effet de maintenir le niveau des crédits de fonctionnement de cette commission à 1,83 million d'euros. Cette année, l'amendement limite à 1 % la hausse de ces crédits de fonctionnement.

On peut tout de même faire remarquer que le montant de la réduction de crédits proposé est de l'ordre du symbolique.

Si cet amendement propose une réduction modeste, il est destiné à avoir des « frères et soeurs », qui accroîtront cette somme à l'issue de la discussion de la loi de finances.

Je donne un avis défavorable aux crédits de la mission « Administration générale et territoriale de l'État », pour trois raisons.

La mission connaît une baisse de ses effectifs, due au non-remplacement de trois départs à la retraite sur quatre. Ce non remplacement, supérieur à la norme de non-remplacement d'un départ à la retraite sur deux - sur le bien-fondé de laquelle il est déjà possible de s'interroger - , aboutit ainsi à une réduction de 2,3 % des effectifs, qui s'ajoute à une réduction équivalente l'année dernière. En deux ans, les effectifs auront ainsi diminué de près de 5 % et cette politique du chiffre, sans prise en compte des besoins réels sur le terrain, n'est pas satisfaisante.

La régionalisation de l'administration déconcentrée fonde également mon avis défavorable. Cette régionalisation présente en effet le risque d'un éloignement des services de l'État par rapport aux citoyens.

Enfin, la politique de remplacement des sous-préfets par des conseillers d'administration, qui pourrait concerner jusqu'à quinze postes sur une liste de 115 sous-préfectures - même si pour l'heure seulement trois conseillers d'administration occupent les fonctions de sous-préfet – me conduit également à désapprouver les choix faits pour cette mission.