Interventions sur "maison" de Monique Iborra

...issions locales ? Quant aux missions générales d'insertion de l'Éducation nationale, il faudrait non pas les remplacer par d'autres structures, mais plutôt les ouvrir aux autres acteurs, car elles sont par trop cloisonnées. On nous parle des jeunes en grande difficulté, en particulier dans les banlieues, alors que dans le même temps on diminue les crédits en faveur des familles vulnérables, des maisons de l'adolescence, du soutien à la parentalité : c'est la raison essentielle pour laquelle nous ne voterons pas ces crédits.

On ne peut ignorer le contexte économique et social dans lequel nous débattons, contexte qui n'est sans doute pas étranger aux positions que vous développez aujourd'hui, monsieur le secrétaire d'État, et qui nous surprennent à certains égards, tout à fait heureusement, je dois le dire. Vous redécouvrez les maisons de l'emploi, comme vous redécouvrez les emplois aidés, après les avoir condamnés, comme vous redécouvrez les missions locales, après les avoir contournées. Nous avons donc l'impression de ne plus être dans la rupture, mais dans la continuité. Le nombre de chômeurs explose, les entreprises licencient tous azimuts, même quand elles font des bénéfices. Vos mesures pour l'emploi, monsieur le secrét...

... l'emploi et l'objectif de Pôle emploi qui est de recentraliser cette politique au niveau de l'État. Or, jusqu'à présent, Pôle emploi n'a pas fait ses preuves. Dans la situation difficile que nous connaissons actuellement et qui n'existait pas au moment de sa création, force est de constater que cette structure ne fonctionne pas. Se pose aujourd'hui le problème de la pérennité du financement des maisons de l'emploi qui doivent démontrer leur valeur ajoutée propre par rapport à Pôle emploi et qui risquent de faire double emploi. La situation est loin d'être clarifiée. Par ailleurs, Mme la Rapporteure propose l'intégration des missions locales dans les maisons de l'emploi. Cela implique-t-il que les salariés des missions locales deviendront des salariés des maisons de l'emploi ? Si tel est le ca...

Je pense que l'État n'a pas le choix. Dans la situation actuelle, et compte tenu de l'immaturité présente de Pôle emploi, il ne peut pas ne pas continuer à financer les maisons de l'emploi. Par ailleurs, les maisons de l'emploi ne peuvent se contenter de faire de la stratégie. Je rappelle qu'elles ne s'occupent pas exclusivement des demandeurs d'emploi et qu'elles sont aussi un lieu d'appui aux entrepreneurs. Si les maisons de l'emploi doivent s'occuper de stratégie et fournir des diagnostics, elles doivent surtout être opérationnelles. Quant à l'articulation des miss...

Cette question démontre votre manque de connaissance des maisons de l'emploi car elle est réductrice. On ne peut pas évaluer de cette façon une maison de l'emploi. La maison de l'emploi n'est pas l'ANPE.

Je suis très favorable aux maisons de l'emploi, mais beaucoup moins passionnée que M. Anciaux. Nous pourrions accepter cet amendement s'il était précisé que les missions s'exercent « dans le respect des compétences des régions et des départements ». Je souhaiterais poser une question à Mme la ministre sur le financement des maisons de l'emploi, objet du sous-amendement n° 293. Madame la ministre, pouvez-vous préciser très clai...

En effet, il alourdit le texte sans utilité puisqu'il n'apporte aucune précision à propos de ces maisons de l'emploi, que nous retrouverons ultérieurement, notamment par le biais d'amendements beaucoup plus consistants que celui-là.

...mites bien entendu de leurs compétences. Ce n'est pas possible et, qu'il s'agisse de l'ADF, l'AMF ou de l'ARF, je n'imagine d'ailleurs pas que les collectivités accepteraient de financer sans avoir la place qui leur revient. Si donc, madame la ministre et je conclurai par là , l'objectif est de remplacer la présence des collectivités locales régions, départements et communes par celle des maisons de l'emploi, nous nous y opposerons. En effet, si l'on ne peut, pour des raisons évidentes, me soupçonner d'être hostile aux maisons de l'emploi, que j'ai défendues bec et ongles comme nos camarades pardon, nos collègues (Sourires) de l'opposition, je puis d'emblée vous assurer que nous combattrons ce projet, car les maisons de l'emploi sont certes nées de la volonté des collectivités locale...

Mais de quelles maisons de l'emploi s'agit-il ?

L'amendement n° 88 est identique. Nous posons cependant la question de la représentation des maisons de l'emploi. Par qui seront-elles représentées ? Mme Dalloz a proposé M. Anciaux, président de la Commission nationale de labellisation. Pour ma part, je ne pense pas que cela soit une bonne idée.

En effet, il s'agit d'un outil encore flou par certains aspects, qui ignore superbement, madame la ministre mais je crois que c'est une constante chez vous, vu vos déclarations à la commission des affaires sociales il y a quelques semaines sur les maisons de l'emploi , les compétences décentralisées par vos prédécesseurs, notamment celles des régions. Votre politique en la matière, pardonnez-moi, est une politique de Gribouille ; les maisons de l'emploi en sont un exemple éclatant,

malgré les efforts de M. Anciaux pour les réintroduire dans votre projet de loi. Je note que notre collègue est revenu dans l'hémicycle et je le salue : dès qu'on parle des maisons de l'emploi, il lève la tête, et on le comprend ! Votre projet, madame le ministre, décrit un contenant et non pas un contenu. Si nous le votions, ce serait vous donner un chèque en blanc, inverser les priorités. C'est l'habitude du Gouvernement en général et pas seulement la vôtre d'annoncer des réformes qui, en fin de compte, n'ont pas les effets escomptés parce que d'abord conjoncturelles, é...

...jet ignore, pour ne pas dire méprise, les collectivités locales, au premier rang desquelles les régions. Pourtant, M. Borloo avait fait de la loi de cohésion sociale le fer de lance de la lutte contre le chômage, sollicitant rappelez-vous, mes chers collègues de droite et de gauche très largement les financements des collectivités locales, en particulier, mais pas seulement, dans le cadre des maisons de l'emploi, dont, à la vérité, vous ne savez plus que faire, et dont, plus grave, les financements de l'État n'arrivent toujours pas, rompant ainsi vos propres engagements. Et cependant, sans complexe, vous prévoyez que les collectivités locales pourront financer la nouvelle institution dont elles sont effectivement absentes à moins qu'elles aient droit, dans le meilleur des cas, à un petit ...