Interventions sur "OTAN" d'Axel Poniatowski

S'il est clair que l'Europe de la défense est un échec la seule coopération qui fonctionne bien est la coopération franco-britannique , notre réintégration dans les principaux organes de l'OTAN est en revanche un réel succès et nous y avons une influence grandissante. À cet égard, je rejoins l'opinion exprimée par M. Vauzelle. On peut se poser des questions sur notre volonté, à moyen terme, de poursuivre à la fois notre implication dans l'OTAN et une politique européenne de défense.

D'un autre côté, nous n'aurions jamais pu mener les opérations en Libye de cette façon si nous n'avions pas réintégré l'OTAN. Monsieur le secrétaire général, nous vous remercions. Nous vous entendrons de nouveau lorsque vous remettrez votre document, en janvier ou en février de l'année prochaine.

Madame la présidente, monsieur le ministre, mes chers collègues, le récent sommet de l'Alliance atlantique à Lisbonne a, en particulier, permis d'actualiser le concept stratégique de l'OTAN. La France ne peut que se féliciter des conclusions adoptées, conformes à ses ambitions en matière de dissuasion nucléaire et de développement d'une défense anti-missiles adaptée aux menaces. De la même manière, les engagements répétés du secrétaire général de l'OTAN en faveur d'une réforme de grande ampleur du fonctionnement des structures de l'Alliance vont dans notre sens. Mais l'événement l...

Symétriquement, la Russie compte sur les technologies européennes pour affermir ses capacités militaires. L'achat récent, par la marine russe, de quatre bâtiments de projection et de commandement français, dont il faut se féliciter, en est une confirmation éclatante. Jusqu'où cette relation peut-elle aller ? Des voix s'élèvent, y compris en Russie, pour demander l'intégration de ce pays dans l'OTAN. Le défi n'est pas encore l'adhésion de la Russie, me semble-t-il, mais un changement de perception, déjà amorcé dans certains États, comme la Pologne, l'Ukraine ou l'Estonie. L'ancien adversaire peut devenir un allié reconnu par tous. Pour ce faire, il faut être réaliste, et identifier les domaines précis dans lesquels la coopération entre la Russie et l'OTAN peut être la plus porteuse. Le prés...

Je remercie M. le rapporteur dont je partage l'essentiel des conclusions, sauf en ce qui concerne l'OTAN. Je crois personnellement que l'accord que nous venons de signer avec le Royaume-Uni n'aurait pas été possible sans notre retour dans les structures militaires intégrées de l'OTAN.

C'est pourquoi j'ai souhaité, en organisant cette réunion préalable, donner à ceux d'entre vous qui le souhaitent la possibilité d'interroger le ministre ou d'exprimer leur point de vue sur la situation en Afghanistan et l'engagement de notre pays sur ce théâtre. Après les attentats du 11 septembre, la France a participé, dès 2001, à la fois à l'opération de l'OTAN demandée par l'ONU en novembre 2001 et à l'opération américaine « Liberté immuable », conduite par les Etats-Unis. Les résultats militaires obtenus par la coalition peuvent être qualifiés d'à moitié positifs : le régime talibans s'est effondré en moins d'un trimestre mais ni Ben Laden ni le mollah Omar, qui avaient fui le pays après la prise de Kandahar le 6 décembre 2001, n'ont été capturés. San...

Monsieur le président, monsieur le Premier ministre, messieurs les ministres, mes chers collègues, le long débat portant sur le retour complet de la France dans l'OTAN que nous avons initié dans nos commissions, Guy Teissier et moi-même, depuis maintenant plus de trois mois, s'achève aujourd'hui, ponctué par la confiance que nous allons apporter au gouvernement de François Fillon. Nous avons beaucoup auditionné, beaucoup écouté, beaucoup réfléchi à cette question importante pour notre pays. Pour ma part, plus je suis entré dans le sujet, plus j'ai été convainc...

...rd'hui, nous le savons bien. La France ne participera pas au groupe des plans nucléaires ; il n'est pas question d'envisager la réouverture de bases américaines en France ni de tolérer la remise en question de notre souveraineté dans notre espace aérien. Par ailleurs, les forces européennes ne sont plus intégrées sous commandement américain depuis longtemps. Le retour complet de la France dans l'OTAN est donc le résultat logique d'un long processus. En 1983, le président Mitterrand se prononce courageusement en faveur de l'accueil des missiles Pershing américains en Allemagne, en précisant : « Les régions entières de l'Europe ne doivent pas être dépourvues de parade face à des armes nucléaires dirigées contre elles. Je constate que les pacifistes sont à l'Ouest et les euromissiles à l'Est ». ...

Or le sommet de Prague de novembre 2002 et les arrangements dits « Berlin plus », ont ouvert la voie à une collaboration politique et militaire étroite entre l'Union européenne et l'OTAN en termes de moyens et de capacités compatibles et complémentaires. Mes chers collègues, que cela nous plaise ou non, il faut être bien conscient que pour la plupart de nos partenaires européens, l'OTAN reste l'organisation de sécurité et de défense de référence. En continuant à nous prévaloir d'un statut à part, justifié en 1966, mais incompris aujourd'hui, nous entretenons le doute quant à nos...

L'Union pour la Méditerranée ne doit son envergure qu'aux efforts déployés par le Président de la République. Et qui peut croire que la Syrie, le Liban ou Cuba ne nous accordent leur confiance que parce que nous sommes absents des commandements intégrés de l'OTAN ? Ce n'est évidemment pas crédible. Mes chers collègues, la sécurité et la défense de la France et des Français reposent aujourd'hui sur trois piliers.

D'abord, le pilier que constitue l'ensemble des forces armées françaises. Ensuite, le pilier européen qu'est la PESD pour les opérations de maintien de la paix de vaste ampleur que nous menons avec nos partenaires européens. Enfin, le pilier OTAN pour les opérations de crises extérieures qui justifient la participation de nos alliés américains. Le monde est devenu global. La menace n'est plus à nos frontières ou proche de nos frontières. Elle est lointaine et nécessite un renforcement de nos alliances et de nos partenariats les plus stratégiques.

Il est de notre intérêt d'être le plus influent possible dans chacun de ces partenariats, d'en être les acteurs afin de complètement faire valoir nos vues et nos objectifs, en particulier au moment où un nouveau concept stratégique de l'OTAN doit être élaboré. À l'évidence, il est préférable d'y contribuer de l'intérieur que d'en être témoin de l'extérieur. Mes chers collègues, nous savons bien tous qu'une fois cette décision acquise, aucun gouvernement futur ne reviendra en arrière.

...re ligne de conduite politique. Ayant pris vos fonctions actuelles en décembre 2003, environ deux ans avant le début des négociations d'adhésion, vous avez été l'acteur privilégié de ce rapprochement, et la nouvelle victoire de votre parti aux élections législatives de novembre 2007 vous a conforté dans la poursuite de cet objectif. En parallèle de ce mouvement, la Croatie, invitée à rejoindre l'OTAN lors du sommet de Bucarest, en avril 2008, va en devenir membre à part entière au prochain sommet de Strasbourg-Kehl. La loi française autorisant la ratification du protocole relatif à cette entrée de votre pays dans l'OTAN vient d'être publiée. Nous sommes également heureux d'accueillir un homme de culture qui, avant de s'engager dans une carrière politique de député puis de ministre, a été dir...

Je tiens moi aussi à remercier M. Kouchner et M. Morin d'être parmi nous ce matin pour cette audition importante, qui s'inscrit dans le cadre des réflexions que nous menons sur la question du retour éventuel de la France dans le commandement intégré de l'OTAN, voulu par le Président de la République. Monsieur le ministre de la défense, pouvez-vous confirmer les informations évoquant la possibilité que la France se voie attribuer le commandement allié pour la transformation, établi à Norfolk, et celui de l'état-major interarmées de Lisbonne ? Comment expliquer des offres si importantes aujourd'hui alors que la demande française d'attribuer à un Europé...

Je tiens moi aussi à remercier M. Kouchner et M. Morin d'être parmi nous ce matin pour cette audition importante, qui s'inscrit dans le cadre des réflexions que nous menons sur la question du retour éventuel de la France dans le commandement intégré de l'OTAN, voulu par le Président de la République. Monsieur le ministre de la défense, pouvez-vous confirmer les informations évoquant la possibilité que la France se voie attribuer le commandement allié pour la transformation, établi à Norfolk, et celui de l'état-major interarmées de Lisbonne ? Comment expliquer des offres si importantes aujourd'hui alors que la demande française d'attribuer à un Europé...

Mes chers collègues, nous avons le plaisir de recevoir le secrétaire général de l'OTAN, M. Jaap de Hoop Scheffer, dans le cadre d'une audition commune de la Commission des affaires étrangères et de la Commission de la défense. Après de brillantes études à l'université de Leiden, M. de Hoop Scheffer entre au ministère néerlandais des affaires étrangères. En 1986, il est élu député à la Chambre des représentants. De 1989 à 1994, il est président de la commission parlementaire perman...

Merci, monsieur le secrétaire général, pour ce propos liminaire. Nous notons l'importance que vous attachez à une participation plus active de la France au sein de l'OTAN. Je tiens à saluer les membres de la délégation qui vous accompagne, ainsi que la présence de l'ambassadeur de France auprès de l'OTAN, Mme Pascale Andreani. La réintégration complète de la France au sein de l'OTAN, qui, comme vous l'avez mentionné, est susceptible d'être annoncée lors du prochain sommet de Strasbourg-Kehl, fait chez nous l'objet d'un important débat. C'est la raison essentiell...

Mes chers collègues, nous avons le plaisir de recevoir le secrétaire général de l'OTAN, M. Jaap de Hoop Scheffer, dans le cadre d'une audition commune de la Commission des affaires étrangères et de la Commission de la défense. Après de brillantes études à l'université de Leiden, M. de Hoop Scheffer entre au ministère néerlandais des affaires étrangères. En 1986, il est élu député à la Chambre des représentants. De 1989 à 1994, il est président de la commission parlementaire perman...

Merci, monsieur le secrétaire général, pour ce propos liminaire. Nous notons l'importance que vous attachez à une participation plus active de la France au sein de l'OTAN. Je tiens à saluer les membres de la délégation qui vous accompagne, ainsi que la présence de l'ambassadeur de France auprès de l'OTAN, Mme Pascale Andreani. La réintégration complète de la France au sein de l'OTAN, qui, comme vous l'avez mentionné, est susceptible d'être annoncée lors du prochain sommet de Strasbourg-Kehl, fait chez nous l'objet d'un important débat. C'est la raison essentiell...

...ux questions. Tout d'abord, pourquoi ne peut-on pas mieux subventionner les cultures traditionnelles ? En effet, quel que soit le montant d'une telle subvention pour le blé, par exemple, son coût serait très inférieur à celui de la lutte contre la drogue telle qu'on la pratique. Ma deuxième question correspond au premier point de votre conclusion, monsieur Frahi : s'il faut élargir le rôle de l'OTAN dans certains domaines, pourquoi est-il si difficile de décider de l'élargir à l'éradication des laboratoires car il n'est évidemment pas question pour l'OTAN de détruire les champs de pavot, ce qui serait extrêmement impopulaire auprès de la population ? On sent bien que la décision d'éradiquer les laboratoires pose un problème à l'OTAN et cette question reste sans réponse chaque fois qu'on la...