Mesdames, Messieurs, L'examen d'une loi de programmation est toujours un moment particulier pour le Parlement, puisqu'il oblige à se projeter dans l'avenir pour expliquer le présent.
Une telle démarche est d'autant plus délicate lorsqu'il s'agit de la protection de nos intérêts fondamentaux, objectif premier de notre outil militaire.
Afin de remplir cette mission, la défense nationale a dû, depuis plusieurs années, s'adapter à un contexte international changeant.
Les menaces n'ont pas disparu, mais sont devenues moins visibles, plus complexes et donc plus difficiles à affronter.
Par ailleurs, l'exercice de nos responsabilités internationales, que nous confèrent notamment notre statut de membre permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies, ainsi que l'étendue de notre territoire outre-mer et notre présence militaire à l'étranger, nous oblige à maintenir à un haut niveau notre effort en faveur des armées.
Mais de nombreuses contraintes pèsent sur la...
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