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Intervention de Valérie Pecresse

Réunion du 10 novembre 2011 à 9h30
Projet de loi de finances pour 2012 — Sport jeunesse et vie associative

Valérie Pecresse, ministre du budget, des comptes publics et de la réforme de l'état, porte-parole du Gouvernement :

Madame la présidente, monsieur le rapporteur spécial, messieurs les rapporteurs pour avis, mesdames et messieurs les députés, depuis bientôt cinq ans nous avons conduit de nombreuses réformes en faveur de la jeunesse avec un point commun : donner à chacun de nos enfants les moyens d'aller jusqu'au bout de ses capacités et de ses projets.

Je pense à notre politique scolaire, fondée sur la personnalisation des parcours et des enseignements ; mais je pense aussi au développement de l'apprentissage ou bien encore à la réforme des universités. Avec le plan « Réussir en licence », avec la consécration de la mission d'insertion professionnelle de notre enseignement supérieur, avec l'inscription des stages dans les formations et l'interdiction des stages hors cursus ou bien encore avec la création du dixième mois de bourse pour les étudiants, nous avons agi pour offrir de nouvelles perspectives à la jeunesse.

Et si, depuis trois ans, nous agissons pour réduire nos déficits et revenir à l'équilibre, c'est pour pouvoir transmettre aux générations qui viennent le modèle social que nous avons nous-mêmes reçu. Nous ne pouvons plus dilapider cet héritage en vivant à crédit. C'est pourquoi le désendettement est une nécessité absolue.

Agir pour la jeunesse, c'est donc le coeur de notre projet. C'est pourquoi les crédits de la mission « Sport, jeunesse et vie associative » bénéficieront en 2012 des 478 millions d'euros prévus par la loi de programmation des finances publiques : 230 millions d'euros seront affectés à la jeunesse et à la vie associative et 248 millions d'euros aux sports. À cette dernière enveloppe, il faut bien entendu ajouter les 19,5 millions d'euros du fonds de concours abondé par le Centre national de développement du sport.

En 2012, nos politiques en faveur de la jeunesse et de la vie associative bénéficieront d'un budget en hausse de 8 %. Cette augmentation très importante traduit notre ambition : placer l'innovation au coeur de nos politiques publiques pour la jeunesse. Innover, c'est en effet poursuivre le développement du service civique. Nous sommes convaincus qu'il est temps non plus de freiner les jeunes qui désirent s'engager au service d'une cause mais, bien au contraire, de leur offrir le cadre souple et efficace qui leur permettra d'aller jusqu'au bout de leurs projets. Les résultats sont là : le service civique devrait concerner 15 000 jeunes en 2011 et 25 000 en 2012. Nous avons su répondre à leur attente et nous pouvons en être fiers.

Innover, c'est aussi tout l'esprit du fonds d'expérimentation pour la jeunesse, qui repose sur une démarche radicalement nouvelle : à travers onze appels à projet, nous avons fait émerger plus de 381 expérimentations, toutes profondément originales et qui font toutes l'objet d'une évaluation approfondie. Je pense, pour ne prendre qu'un seul exemple, à la désormais célèbre « mallette des parents », généralisée après expérimentation, qui permet de lutter efficacement contre l'absentéisme scolaire en informant et en impliquant davantage les parents d'élèves.

Innover, c'est, enfin, mieux former les bénévoles et les réseaux associatifs qui font la vitalité du pays. C'est pourquoi les crédits que nous y consacrons sont maintenus au même niveau ; ils permettront de tirer tout le parti des travaux du Haut conseil de la vie associative qui s'est réuni pour la première fois le 20 octobre dernier, afin de mieux reconnaître et de valoriser le rôle essentiel joué par nos associations.

Au coeur de la mission « Sports, jeunesse et vie associative », il y a aussi la volonté d'investir pour permettre à tous les Français d'accéder à la pratique du sport. C'est pourquoi l'État maintient son soutien à l'accès au sport pour tous : la diminution des crédits qui doivent nous permettre d'atteindre cet objectif est en effet purement optique.

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