En admettant que l'on motive, reste la question suivante : qui estimera que la demande est réellement motivée ? On voit bien que, de toute façon, cela ne résout pas le problème.
Le modèle de consultation des collectivités d'outre-mer est identique partout. Le délai est d'un mois – de quinze jours quand il y a urgence. En cas d'absence de transmission d'un avis, celui-ci est réputé donné. Il ne faut pas faire bouger les choses. En voulant clarifier la procédure, on n'obtient pas nécessairement le résultat souhaité.
Si difficulté il y a en ce qui concerne les délais – ce qui, après tout, est possible –, on aurait pu étudier des propositions permettant de passer à deux mois en temps ordinaire et un mois en cas d'urgence. Tel n'est pas l'objet de cet amendement. Il est donc vraiment plus sage d'en rester à la procédure actuelle. Pour cette raison, l'avis est défavorable.