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Intervention de Robert Lecou

Réunion du 9 novembre 2010 à 9h30
Projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2011 à 2014 projet de loi de finances pour 2011 — Action extérieure de l'État

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaRobert Lecou :

Monsieur le président, monsieur le ministre, mes chers collègues, s'exprimer à la tribune de l'Assemblée nationale aujourd'hui, c'est témoigner. Témoigner quarante ans après la mort du général de Gaulle, l'homme providentiel et visionnaire du 18 juin qui a tant fait pour le rayonnement de la France. Témoigner dans le contexte d'une crise économique bouleversante. Avec ce souvenir vivant et dans un tel contexte, notre exercice budgétaire doit être sous-tendu par l'importance qu'il convient d'accorder à l'action extérieure de la France, par l'effort que nous devons faire pour la doter correctement et celui que vous devez faire, avec le Quai d'Orsay, pour qu'elle puisse bien vivre.

La politique étrangère de la France, c'est une ambition, une certitude, la conviction que la France a un grand rôle à jouer dans le monde. C'est une présence et un positionnement. Ce doit être une volonté affirmée, toujours plus forte.

La France a besoin de moyens pour exister et pour peser en dehors de ses frontières. La politique étrangère de la France, c'est donc aussi une stratégie qui passe par le terrible filtre du budget, dont nous discutons aujourd'hui en examinant les crédits de la mission « Action extérieure de l'État ». Dans le budget contraint qui s'impose à notre pays, cette mission est importante, et c'est ce dont je veux témoigner en prenant la parole à la tribune.

Pour rayonner, la France peut compter sur son économie mais elle n'est pas la seule. Bien d'autres pays rayonnent avec leur économie, des économies parfois très dynamiques et des comportements commerciaux parfois agressifs.

Pour rayonner, la France doit également compter sur la nouvelle géopolitique mondiale et sur la présence des pays dits émergents. La Chine, l'Inde et le Brésil ne sont plus des pays émergents ; ce sont de grandes puissances économiques et des puissances politiques. Les pays émergents sont ailleurs, ils émergent. Aujourd'hui, ni la France, ni l'Europe ne sont le centre de gravité du monde. C'est une réalité à laquelle nous sommes confrontés et que la crise que nous subissons accentue.

Cependant, les obligations que notre positionnement dans le concert des grandes puissances mondiales nous impose, notre histoire, notre influence culturelle et politique, nos valeurs, notre langue et la francophonie nous donnent une responsabilité et nécessitent une représentation que nous devons assumer. Au-delà de ce devoir, responsabilité et nécessaire représentation participent à notre rayonnement et accompagnent notre économie afin qu'elle maintienne et augmente ses parts de marché.

Le budget de la mission « Action extérieure de la France » n'est pas seulement le budget de la diplomatie française ; c'est aussi le budget de l'image de la France, le budget du rayonnement de la France, le budget de la dynamique de la France. Dans la contrainte budgétaire, notre devoir est donc de considérer justement le budget « Action extérieure de l'État » en lui donnant la force et les moyens que nous pouvons dégager.

Monsieur le ministre, je défends donc ce budget et je le voterai avec la ferme conviction de mobiliser des moyens utiles et nécessaires pour la France.

Le contexte actuel impose que ces moyens soient accompagnés par l'action continue du Quai d'Orsay pour participer à l'effort de modernisation, de rationalisation et de mutualisation, afin de mieux utiliser l'argent public, qui se fait rare.

Avant de conclure, monsieur le ministre, je souhaite mettre l'accent sur la langue française et vous interroger à ce propos, car le rayonnement de la France, c'est aussi la langue et la culture françaises, qui bénéficient du réseau le plus vaste et le plus dense du monde.

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