Intervention de Jean Dionis du Séjour

Je voudrais d'abord, au nom de mon groupe, saluer la politique de la ville. Elle est souvent attaquée, y compris dans la majorité, sous prétexte qu'il y a aussi de la précarité en centre-ville ; mais si elle n'existait pas, on s'intéresserait encore moins qu'on ne le fait à ces quartiers. Je la soutiens donc tout comme je soutiens la dimension de discrimination positive sur laquelle elle se fonde.

Je m'associe à ce que vous avez dit sur le dispositif de réussite éducative. Nous nous félicitons de ses résultats à Agen. J'espère donc qu'il ne fera pas les frais des économies prévues !

Je suis plus inquiet en ce qui concerne le nouveau zonage et le recentrage sur des zones prioritaires. Il faut absolument résister à la tentation de ne s'intéresser qu'aux vastes quartiers et aux grandes villes. À Agen, par exemple, certains quartiers pourraient à la rigueur être exclus des zones prioritaires, mais dans d'autres, tous les voyants sont au rouge… Je vous conjure de vous fonder sur de vrais critères sociaux comme le taux de chômage pour établir le nouveau zonage. Prenez donc l'avis des maires !

La démocratie participative me semble également un aspect important. Elle est difficile à mettre en oeuvre dans ces quartiers où le tissu associatif s'est appauvri. Elle ne doit donc plus passer par les seules associations ; il faut tenter autre chose. À Agen, nous avons choisi de faire élire des conseils de quartier au suffrage universel. Non seulement le taux de participation a atteint 25 %, mais cela permet de faire émerger de nouvelles élites.

On ne peut cependant que constater la montée de phénomènes inquiétants pour les quartiers – économie parallèle, drogue –, y compris dans les villes moyennes comme Agen. La constitution des GIR était-elle bien la bonne réponse ?