Si l'on ne fait pas cette hypothèse, il est évident que le système ne marche pas.
C'est aussi pour cela que le schéma d'organisation des compétences et de mutualisation des services, défini en début de mandat par les régions et les départements, est important.
Si l'on part du principe que rien ne change, évidemment, le système ne peut pas fonctionner !