Intervention de Victorin Lurel

Nous n'avons jamais demandé la coexistence du RSTA et du RSA. En revanche, nous vous demandons, madame le secrétaire d'État, de tenir les engagements pris, de respecter les signatures apposées au bas de nombreux feuillets – 162 articles ! – et de ne pas imputer le RSTA sur la prime de l'emploi. La parole donnée engage, me semble-t-il, la République, elle engage la France. Lorsque l'on prétend que ce n'est pas ce qui a été conclu, je témoigne : j'étais présent, et j'ai signé le rapport ! Vous avez succédé à M. Jégo, madame la secrétaire d'État, mais on ne peut faire fi de la continuité des services, de l'administration et de la politique. Il convient de respecter celaQuatre territoires vous observent. À la Réunion, en Guyane, en Martinique et en Guadeloupe, des engagements formels ont été pris. Oui, nous regardons objectivement votre budget, qui est une accumulation de dettes aux collectivités. Contrairement à ce que j'ai entendu, il ne s'agit pas simplement de retard dans la production des factures. Mayotte en sait quelque chose pour ses collèges : elle a produit des factures en son temps. Mais on a inventé une catégorie budgétaire qui n'existe pas dans la loi organique relative aux lois de finances, celle de la « dette virtuelle ». On a oublié les autorisations de programme, les autorisations d'engagement et les crédits de paiement, pour inventer une dette virtuelle…

Un événement récent n'a pas encore été évoqué au cours de nos débats. Il y a deux jours, en Guadeloupe, une sorte de petit tsunami s'est produite à Saint-François et l'on a coupé la route de la Pointe des Châteaux. La barrière de corail n'a pas joué son rôle de protection face à cette marée de tempête : il y a eu une énorme vague qu'elle n'a pas arrêtée.

La région Guadeloupe, dont je suis le président, paie des marégraphes et des houlographes à la place de l'État et nous sommes contraints de compter sur les États-Unis pour le dispositif d'alerte précoce. Je demande à Mme la secrétaire d'État que, dès 2010, il y ait un réseau de marégraphes en temps réel pour pouvoir alerter nos populations en cas de séisme.

Il en est de même pour la violence, que nous n'avons pas encore évoquée. J'entends dire que la violence est enrayée, alors que le taux des actes de violence contre les personnes atteint 17,2 %, et 9,46 % pour les actes de violence en général. Il manque 110 policiers, rien que chez moi, en Guadeloupe, mais c'est vrai ailleurs. C'est vrai aussi pour la logistique. Nous attendons toujours une vedette ultrarapide pour les douanes. Non, ce budget n'est pas à la hauteur de nos espérances ni de nos besoins ; il n'est pas non plus à la hauteur de la parole donnée. Par conséquent, nous ne pourrons en aucun cas le voter.