MESDAMES, MESSIEURS, Alors que les élus de la Guadeloupe réfléchissaient aux perspectives d'évolution institutionnelle du département et de la région, la loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010 a inclus la Guadeloupe dans son champ d'application, sans prévoir aucune mesure d'adaptation particulière.
Le 28 décembre 2010, le congrès des élus départementaux et régionaux de la Guadeloupe en a tiré les conséquences, en appelant - à une très large majorité - à une modification sur deux points de la loi de réforme des collectivités territoriales.
Il s'agirait, d'une part, de porter de 45 à 65 le nombre de conseillers territoriaux en Guadeloupe et, d'autre part, d'y instaurer un mode de scrutin permettant de tenir compte des « caractéristiques et contraintes particulières » de cette collectivité, au sens du premier alinéa de l'article 73 de la Constitution (1). Ce sont ces deux modifications que tend à mettre en oeuvre la présente...
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