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12 octobre 2010

Rapport N° 2846

de la Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la république sur la proposition de loi de MM. Jean-Marc Ayrault, Régis Juanico, Christian Eckert, Olivier Dussopt et Mme Michèle Delaunay et plusieurs de leurs collègues visant à renforcer les exigences de transparence financière de la vie politique

Extrait

MESDAMES, MESSIEURS, Bien loin d'être « irréprochable », notre démocratie souffre encore d'un manque de transparence en matière de financement des partis politiques.

Le législateur a pourtant élaboré, par touches successives à compter de 1988, une législation sur le financement des partis et des campagnes électorales, qui permet à la fois d'apporter une aide publique aux partis et aux candidats, d'encadrer les financements privés dont ils peuvent bénéficier et de plafonner les dépenses électorales des candidats - à l'exception des candidats aux élections sénatoriales.

Une récente affaire a toutefois donné une actualité nouvelle à la question des financements privés des partis politiques, en faisant apparaître un certain nombre de failles de la législation actuelle, à même de faciliter l'émergence de partis de circonstance, au profit d'une personnalité politique ou au profit du recueil de fonds par des voies indirectes.

En vertu de l'article 4 de la...

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