Éric Raoult
Question N° 57359 au Ministère des Affaires étrangères
Question soumise le 18 août 2009
M. Éric Raoult attire l'attention de M. le ministre des affaires étrangères et européennes sur les difficultés qu'avait rencontrées la chaîne en chinois NTDTV pour diffuser ses émissions vers la Chine. En effet, l'affaire du litige avec Eutelsat, voici un an, en juin 2008, avait suscité une polémique et la mobilisation de nombreux parlementaires nationaux ou européens qui s'étaient émus, de ce qui pouvait apparaître comme une entrave à la liberté d'expression. La réponse gouvernementale alors apportée avait semble-t-il fait porter cette responsabilité de suspension à des raisons plus techniques que politiques. Il n'en reste pas moins que le problème de principe reste posé et qu'il serait nécessaire de connaître comment ce dossier a évolué. Il souhaite donc l'interroger sur cette question sensible.
Réponse émise le 22 septembre 2009
L'honorable parlementaire a bien voulu appeler l'attention du ministre des affaires étrangères et européennes sur l'interruption de la diffusion vers l'Asie, le 16 juin 2008, de la chaîne sinophone New Tang Dynasty Television (NTD TV), jusqu'alors assurée par le satellite W5, appartenant à la société EUTELSAT. Cette dernière a fait connaître aux services du ministère des affaires étrangères et européennes les raisons qui ont conduit à cette suspension de diffusion. EUTELSAT a indiqué qu'un problème technique avait irrémédiablement affecté le satellite, le seul de sa flotte à assurer une couverture de l'Asie du Sud-Est, et que, n'étant pas en mesure de proposer une solution alternative, elle avait invité toutes les chaînes de télévision lésées par cette interruption de diffusion, dont NTD TV, à se tourner vers d'autres opérateurs ayant des capacités disponibles sur la zone. La politique d'EUTELSAT est d'émettre tout type de service de télévision, sans tenir compte des idéologies ou opinions politiques des chaînes, en conformité avec les règles nationales et les conventions internationales. Il semble donc difficile de considérer que cette société a agi avec discrimination à l'égard de NTD TV, dont elle assure par ailleurs la diffusion en Europe via un autre satellite (Hot Bird). Le ministère des affaires étrangères et européennes continue de se tenir informé des avancements de ce dossier sensible et a des contacts réguliers avec la société EUTELSAT. Toutefois, il n'appartient pas aux autorités françaises de se prononcer sur les activités de cette société, dès lors qu'elles se déroulent dans un cadre légal. J'ajoute que le Conseil supérieur de l'audiovisuel, saisi de ce dossier par des responsables de NTD TV, a fait savoir à ces derniers qu'il n'avait aucune compétence relative à la diffusion de cette chaîne hors du territoire européen et qu'il ne saurait intervenir dans des relations contractuelles établies entre un opérateur satellitaire et l'éditeur d'un service de télévision. Cette dernière considération vaut également pour le ministère des affaires étrangères et européennes, EUTELSAT, privatisée depuis 2001, étant en effet une société commerciale de droit privé. Je ne puis, dans ces conditions, que vous inviter à vous rapprocher de cette société, en cas de demande de renseignement complémentaire.
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