Intervention de Éric Woerth

Finalement, la procédure que nous proposons est très douce par rapport aux moyens violents déjà prévus par le droit en vigueur : l'abandon de poste dans la fonction publique territoriale et le licenciement dans la fonction publique. Cependant, je vous accorde que vous avez raison : les procédures actuelles sont tellement violentes qu'elles étaient assez peu utilisées.

Aujourd'hui, nous tentons seulement de rendre le système plus rationnel afin que les agents sachent exactement de quelle procédure ils relèvent, et nous le faisons en apportant un certain nombre de garanties. L'article 7 instaure ainsi une procédure d'accompagnement personnalisé pour un projet professionnel ; il prévoit que l'emploi proposé correspondra au grade du fonctionnaire, qu'il tiendra compte de ses projets professionnels, de sa situation de famille et de son lieu de résidence – ainsi que l'a souhaité la commission des lois

Le dispositif, que j'ai qualifié à juste titre de « doux », me semble extrêmement bien encadré. Franchement, si les emplois proposés par l'administration, dans le respect de ces conditions et ces critères, sont refusés par le fonctionnaire, c'est vraiment qu'il y a un problème ! J'ajoute que la mise en disponibilité qui peut résulter de cette situation n'est pas un licenciement, et que le fonctionnaire en question ne se trouvera pas en dehors de la fonction publique, il faut le rappeler.