Intervention de René Dosière

Madame la présidente, monsieur le ministre, mes chers collègues, au coeur du modèle social français, que le Président de la République redécouvre pour s'en glorifier, il y a le statut de la fonction publique, issu des réflexions de la Résistance, complété par la loi de 1984 sur la fonction publique territoriale – qui fut l'un des éléments essentiels ayant permis la décentralisation : tous les élus locaux savent quel était, avant cela, l'état de la fonction publique locale, communale, départementale, voire régionale.

Dans un pays où le chômage ne cesse d'augmenter, où la sécurité de l'emploi n'est plus assurée, on comprend que les Français regardent avec envie, comme dans toutes les périodes similaires d'ailleurs, ces fonctionnaires qui ont la garantie de l'emploi – ce qui est un peu considéré comme un privilège. La réalité est tout autre : n'oublions pas que l'on ne devient fonctionnaire que parce que l'on a réussi un concours ou un examen auquel on s'est préparé. La sélection est donc importante selon les différents concours.

Au-delà de la seule compétence, vérifiée par cet examen ou par ce concours, il y a davantage encore dans la fonction publique : un état d'esprit, un plus, en quelque sorte. Être fonctionnaire, c'est choisir de travailler pour l'intérêt général dans le service public et d'assurer l'égalité de traitement des habitants face à l'ensemble des lois. Autrement dit, un fonctionnaire, bien loin de la caricature qu'en donnent certains humoristes, est une personne qui n'a pas fait le choix de gagner de l'argent – même s'il espère légitimement que son travail sera rémunéré – ou de fonder sa vie sur le gain et le profit, ce que l'on ne saurait au demeurant reprocher à quiconque ; c'est une personne qui a choisi de servir l'intérêt général. Il y a quelque chose de plus dans la fonction publique. Je tiens à cet égard à rendre hommage à tous ces fonctionnaires que j'ai rencontrés, au cours de ma carrière professionnelle et en ma fonction de député, dans les diverses administrations locales, de l'inspection académique au Trésor ou à la préfecture.