Intervention de Axel Poniatowski

Que sont les 6,7 milliards d'euros qu'ont représentés en 2006-2007 son budget ordinaire et celui des OMP par rapport aux 160 milliards d'euros dépensés par les vingt-sept pays de l'Union européenne pour leur nécessaire défense ou aux 444 milliards du budget militaire des États-Unis ? Tout cela méritait d'être rappelé.

La contribution de la France aux budgets de l'ONU et des OMP constitue donc une dépense dont l'utilité ne saurait être contestée. Le projet de budget propose d'augmenter l'enveloppe initiale destinée aux OMP de 30 millions d'euros. C'est une bonne chose, même si le total reste inférieur aux besoins, comme l'ont souligné les rapporteurs. La sous-dotation initiale, de l'ordre de 100 millions d'euros avec le lancement de l'opération au Darfour, sous-dotation qui pourrait doubler, pose, nous le savons, problème au regard de l'orthodoxie budgétaire. Mais les appels de fonds ont finalement, jusqu'à présent, toujours été honorés et continueront à l'être. C'est bien là l'essentiel.

L'autre grande masse budgétaire de la mission « Action extérieure de l'État » assure le fonctionnement des réseaux diplomatique et consulaire français. Des efforts considérables ont déjà été consentis pour réduire leur coût, sans nuire à la présence de la France dans le monde. Ils doivent être poursuivis, dans un contexte général d'optimisation de la dépense publique, mais pas à n'importe quelles conditions.

J'estime que le rapprochement des services des visas des pays membres de l'Union européenne et, à terme, la création de consulats européens doivent être favorisés. Ils permettront d'homogénéiser la qualité des services rendus et de réaliser des économies d'échelle qui pourraient être importantes.