Intervention de Gérard Menuel

Même si aucune hiérarchie ne doit être établie parmi les propositions contenues dans le rapport, je souhaite m'attarder sur la politique de logement en milieu rural. La recommandation n° 20 évoque la lutte contre le logement insalubre et la précarité énergétique ainsi que l'adaptation des habitations à la dépendance et le renforcement du parc social en milieu rural.

Sur ce dernier point, mon expérience de président d'office public d'HLM me donne à voir une tendance à conforter les centres-villes alors que les petits villages voisins abritent plusieurs maisons vides. Dans ces petites communes, dont le budget de fonctionnement est de 25 000 ou 30 000 euros, les membres du conseil municipal nous regardent avec des yeux ronds lorsqu'on demande une caution de 200 000 ou 300 000 euros pour quelques logements. Pourtant, la Caisse des dépôts et consignations exige des collectivités territoriales des garanties pour les prêts destinés à financer la construction ou la réhabilitation en milieu rural. On peut faire appel à la Caisse de garantie du logement locatif social (CGLLS) mais cela coûte très cher à l'office HLM. Le logement social nécessite donc une politique adaptée aux besoins spécifiques du milieu rural.