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Intervention de Valérie Niquet

Réunion du 25 janvier 2012 à 9h45
Commission des affaires étrangères

Valérie Niquet, responsable Asie à la Fondation de la recherche stratégique :

Ce qui m'amène à votre question. La Chine n'a pas fourni à la Corée du Nord ses capacités nucléaires « clés en main ». Le programme est ancien. Dans les années 1960 et 1970, des contacts étroits semblent s'être noués avec l'URSS, qui a apporté un certain nombre de choses – en tout cas, les Chinois insistent beaucoup sur ce rôle de l'Union soviétique ! Depuis le début des années 1990 et ses accords avec les États-Unis sur le sujet, la Chine a mis en place de façon très habile des « réseaux de prolifération triangulaire » où elle n'est pas elle-même impliquée mais, par exemple, laisse passer des avions au-dessus de son territoire.

Le Pakistan reste actuellement le grand « proliférant », étant entendu que la bombe pakistanaise, elle, a été fournie par la Chine. Il joue un rôle essentiel pour des équipements comme les centrifugeuses. Des liens se sont noués avec la Libye à une époque, avec la Syrie. On a donc un réseau de pays proliférants dont le coeur, à l'origine, se trouvait à Pékin – et y reste à certains égards. Là encore, il faut faire la part entre ce que souhaite l'État chinois et les pratiques souvent difficiles à contrôler qu'autorise une corruption bien présente dans de nombreux secteurs.

Dans l'hypothèse, pour moi improbable, où ma Chine « lâcherait » le régime nord-coréen, je pense que celui-ci aurait beaucoup de mal à survivre. Pour autant, son effondrement ne signifie pas que l'intégration serait facile. On le voit avec les pays européens de l'ancien bloc de l'Est : les problèmes sont considérables et l'intégration se fait progressivement. Peut-être y a-t-il malgré tout plus de proximité entre Coréens du Nord et Coréens du Sud. Les séjours réguliers que je fais en Chine depuis la fin des années 1980 me rendent très optimistes sur la capacité d'évolution et d'intégration d'une population. Pour les réfugiés actuels, le contact brutal avec une société d'abondance et avec un régime démocratique est certes difficile, mais je pense que les choses peuvent évoluer avec le temps.

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