Intervention de Pierre Forgues

Je voudrais remercier les deux rapporteurs pour la qualité de leur travail, et notamment Mme Guigou, qui nous a expliqué les subtilités de ce traité. Je regrette toutefois que notre collègue soit restée si modeste et n'ait pas fait preuve du romantisme qui est habituellement le sien quand il s'agit d'Europe… Je reste dubitatif. On ne peut pas reprocher sa personnalité à Mme Ashton, puisqu'elle a été nommée justement pour ne pas faire d'ombre à quiconque. Elle a une administration, qui vient du Conseil, de la Commission, des Etats. Elle disposera même d'un secrétaire général, qui n'aura toutefois pas compétence pour la représenter. Elle a beaucoup de travail, peut-être à dessein pour l'empêcher de réfléchir aux graves problèmes qui se posent… Je note que nous avons créé un instrument, le Haut Représentant, mais que ceux qui nous représentent en Europe, que ce soit le président de la Commission européenne ou les Etats membres, n'ont pas grande confiance dans ces nouveaux instruments puisqu'ils veulent garder leurs prérogatives. L'union européenne peut-elle réellement parler d'une seule voix ? Cet objectif semble difficile à atteindre. Quant à son pouvoir d'initiative, il semble plutôt que Mme Ashton doive attendre que les Etats membres s'engagent d'eux-mêmes dans un processus de convergence de leurs politiques étrangères. La quadrature du cercle a été résolue en mathématiques, pas en matière de politique étrangère européenne… Nous devons continuer toutefois à aller de l'avant de façon pragmatique, pas à pas.