Le problème est encore plus compliqué. Du fait du départ d'un certain nombre de fonctionnaires, l'information circule mal entre l'ACSÉ et les directions départementales de la cohésion sociale en charge du programme 106. En 2010, la DCS avait décidé arbitrairement de « flécher » les actions de 17 départements ; en 2011, elle a choisi quatre régions.
En outre, pour bénéficier des financements de l'ACSÉ, l'association doit mener des actions dans des quartiers urbains sensibles relevant du programme 147 « Politique de la ville ».