Intervention de André Schneider

Malgré un contexte budgétaire contraint, les crédits de cette mission resteront stables lors de la période 2011-2013.

Dans les deux minutes dont je dispose, je m'attarderai essentiellement sur le programme 209, « Solidarité à l'égard des pays en développement », et plus particulièrement sur la coopération communautaire. L'action 7 de ce programme participe au financement du Fonds européen de développement, instrument de la coopération entre l'Union européenne et le groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique – ACP.

L'Union européenne et les ACP entretiennent des relations privilégiées qui remontent aux origines de l'Union. La France a fait le choix d'inscrire sa politique d'aide au développement dans un cadre européen et a toujours oeuvré pour l'affirmation de cette compétence de l'Union. Le quart de son aide publique transite par le canal européen.

Ainsi, ce budget hisse la France au deuxième rang des contributeurs du Fonds européen de développement, notre pays restant, il faut le noter, l'un des premiers contributeurs mondiaux.

La Commission européenne ayant diminué ses prévisions d'engagement pour le FED, la France devra verser 797 millions d'euros à ce fonds, soit 26 millions de moins que l'année dernière. Le Gouvernement a cependant souhaité les maintenir dans ce programme. Cette somme sera notamment affectée à des projets mis en oeuvre par l'UNICEF et à l'organisation du sommet de la Francophonie, l'année prochaine à Kinshasa. Ainsi, notre pays continue à contribuer de façon décisive à l'essor d'une politique européenne d'aide au développement cohérente et audacieuse.

Néanmoins la France doit presser l'Union européenne et ses membres d'aboutir à un véritable accord avec la zone Afrique, tout en tenant compte des spécificités africaines, que vous avez merveilleusement épousées.

Par ailleurs, certains pays francophones, tel le Burundi, devraient être incorporés aux pays prioritaires du FED et il serait intéressant de revoir les critères du comité interministériel de la coopération internationale et du développement.

Monsieur le ministre, la France est souvent le moteur de l'aide publique au développement. Il faudrait donner un nouvel élan à l'action de l'Union européenne, donc du FED, et booster cet organisme. Comment pensez-vous pouvoir agir en ce sens ? (Applaudissements sur les bancs du groupe UMP.)