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Intervention de André Chassaigne

Réunion du 25 octobre 2011 à 17h00
Commission des affaires économiques

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaAndré Chassaigne :

Au préalable, monsieur le ministre, je souhaiterais dire que j'ai toujours apprécié votre volontarisme que je qualifierais « de bon aloi » et que, pour ma part, je n'ai jamais été un chantre de la « démondialisation »… Je souhaiterais donc intervenir sur plusieurs points, qui seront autant de questions.

Vous avez naturellement évoqué Ubifrance : il semblerait que cet établissement fournisse un soutien performant au développement international de nos entreprises, pour autant les résultats ne sont pas toujours probants. La France reste en crise du point de vue du commerce extérieur : quelles en sont les raisons ?

Nous avons été plusieurs à évoquer l'enchevêtrement des dispositifs entre l'État, les chambres de commerce et d'industrie, les chambres de métiers et de l'artisanat, les collectivités territoriales, notamment les régions… C'est une bonne chose que de progresser dans la logique du « guichet unique » mais comment faire pour vaincre ce que j'appellerai certains potentats locaux qui demeurent attachés à leurs prérogatives ?

Aujourd'hui, la COFACE n'accompagne plus les PME ; on constate même que certaines PME ont abandonné des projets faute de financement ou de soutien de sa part. Que pouvez-vous faire à cet égard ?

On constate par ailleurs que le coût du travail est, à peu de choses près, le même en France qu'en Allemagne. Cela pose plusieurs questions incidentes. Certains problèmes actuellement rencontrés ne sont-ils pas la conséquence de la RGPP (révision générale des politiques publiques) qui a abouti à amoindrir l'efficacité des contrôles opérés aux frontières en ce qui concerne, par exemple, le bon respect du code des douanes en matière de contrefaçons et à rendre plus difficile de bien établir des constats, tout cela du fait des tensions sur les effectifs ? En France, les PME sont véritablement « desséchées » par la sous-traitance : le fait qu'elles dépendent, pour beaucoup d'entre elles, de grands donneurs d'ordres ne leur laisse pas l'opportunité de faire de la R & D pour leur compte, lorsque l'on ne leur demande pas de prendre tout en charge elles-mêmes dans le cadre d'un contrat de sous-traitance. Il s'agit là d'un véritable handicap. En considérant les pôles de compétitivité, on s'aperçoit qu'ils sont, certes, parvenus à réunir différents acteurs, à créer des synergies mais là il y avait déjà quelque chose. En fin de compte, ont-ils vraiment apporté du nouveau ? Par ailleurs, je ne peux pas ne pas dire un mot sur le fonctionnement du système capitaliste actuel. La France bénéficie encore d'organismes qui remplissent des missions essentielles comme Oséo et la Caisse des dépôts et consignations mais nous n'avons plus de pôle bancaire public alors que celui-ci est plus que jamais nécessaire, à une époque où les banques font plutôt preuve d'une véritable aversion à l'égard du risque.

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