S'agissant d'abord de la mesure de la délinquance, tout le problème réside dans la réponse à cette question : de quelle délinquance parle-t-on ? Pour mener ses travaux, la Cour s'est principalement appuyée sur les travaux de l'Observatoire de la délinquance, qui font autorité.
En ce qui concerne les statistiques de la délinquance, la Cour n'a jamais affirmé que la police fermait les yeux sur un certain nombre d'infractions ; elle a indiqué dans son rapport qu'elle avait parfois reçu des instructions appelant à reléguer un certain nombre d'affaires.