Cette recommandation est en effet pertinente. Mais si le mécanisme est lourd, et pourrait être qualifié parfois de trop bureaucratique, c'est justement pour donner une garantie de traçabilité des crédits. Ce mécanisme étanchéifie les crédits des investissements d'avenir, ce qui préserve du soupçon de substitution, tout en traduisant une forte volonté politique de suivi.