Beaucoup a été dit sur cet enjeu majeur pour l'équilibre général de la réforme. La pénibilité est une notion évolutive dans le temps, qui mêle de très nombreux sujets, et nul ne saurait prétendre, de manière péremptoire, détenir la solution en ce domaine. Inutile de revenir longuement, à ce stade de nos échanges, sur le détail des négociations menées par les partenaires sociaux entre 2005 et 2008, ou les différents rapports sur la question, en particulier celui, excellent, de la mission d'information de la commission des affaires culturelles, familiales et sociales de notre Assemblée, en 2008.
C'est précisément parce que cette question est difficile qu'il convient de la traiter loin de tout esprit de polémique. C'est pour cette raison aussi que le Gouvernement a pris le parti de laisser toute sa place au dialogue (Rires sur les bancs du groupe GDR), à la confrontation des idées. Je souhaite saluer cette démarche que M. Woerth vient de confirmer.