Intervention de Françoise Guégot

Madame la présidente, monsieur le ministre, madame la secrétaire d'État, monsieur le rapporteur, madame la présidente de la commission des affaires culturelles et de l'éducation, mes chers collègues, je tiens tout d'abord à remercier Éric Ciotti pour l'initiative de cette proposition de loi que j'ai cosignée avec enthousiasme et qui vient consolider l'ensemble des dispositifs que le Gouvernement met en place pour lutter contre l'absentéisme scolaire.

Elle rappelle que l'assiduité à l'école est une obligation parce qu'elle constitue la condition première de la réussite et de l'insertion de nos enfants. Oui, les parents ont une responsabilité considérable sur cette question. Dans notre société, beaucoup l'ont rappelé ce soir, nous avons tous non seulement des droits, mais aussi des devoirs. Il s'agit non pas de stigmatiser des familles, mais simplement de rappeler cette réalité.

On peut se féliciter d'ailleurs que, dans cet esprit, le dispositif proposé soit gradué et que son objectif soit avant tout de renforcer le lien entre la famille et l'école. La sanction de la suspension des allocations familiales, et non de leur suppression, n'arrivera qu'en dernier recours lorsque toutes les possibilités auront été épuisées.

L'enjeu principal, notre responsabilité collective, est bien d'aider et de responsabiliser les familles. Il s'agit de renouer le dialogue, d'accompagner les parents qui sont parfois démunis face à un enfant sur lequel ils ont souvent perdu leur autorité.

La lutte contre l'absentéisme scolaire repose bien ainsi sur la réhabilitation de l'exercice de l'autorité parentale. D'ailleurs, dans son rapport, notre collègue Éric Ciotti fait référence à une enquête de l'INSERM qui met en évidence, comme facteur principal, la qualité de la vie familiale et relationnelle.

La lutte contre l'absentéisme des enfants doit également s'appuyer sur tous les acteurs de l'école. C'est dans cet esprit que, avec mon collègue Jean-Philippe Maurer, j'ai proposé un amendement, adopté par notre commission, permettant une information annuelle dans les conseils d'école et les conseils d'administration sur l'absentéisme au sein de chaque établissement scolaire.

Toute la communauté éducative doit être associée à cette lutte contre l'absentéisme scolaire. Un rapport d'information annuel, par établissement, permettra en toute transparence de présenter les mesures mises en oeuvre au plus près des familles. Il équilibrera ainsi les mesures de prévention et les sanctions prévues dans cette proposition de loi. Il confortera enfin le rôle essentiel que chaque établissement doit remplir pour soutenir les familles dans l'accompagnement éducatif auprès de leurs enfants pour favoriser leur réussite scolaire.

Je veux à mon tour citer M. Jean Picq, président de la troisième chambre de la Cour des comptes, auditionné ce matin par la commission des affaires culturelles et de l'éducation sur le rapport L'éducation nationale face à l'objectif de la réussite de tous les élèves. Il recommandait d'accroître la responsabilité des établissements. Il insistait aussi sur l'exigence de leur évaluation. Contrairement à ce qu'ont dit certains de mes collègues, ces propos vont dans le même sens que les mesures prises par le Gouvernement.