Intervention de Axel Poniatowski

Beaucoup a déjà été dit sur le contenu du traité de Lisbonne. Notre rapporteur en a parfaitement présenté les avancées. Je ne reviens donc pas sur les changements proposés, qui consistent, pour l'essentiel, à redéfinir les règles du jeu institutionnel de l'Union, au service d'une Europe plus démocratique, plus efficace et plus compétitive à l'heure de la mondialisation. J'observe avec intérêt que les débats – parfois même les polémiques – qui commencent à poindre sur la mise en oeuvre du traité, soulignent clairement que celui-ci ne préjuge pas de l'avenir de l'Europe et de ses orientations politiques. C'est une bonne nouvelle !

Un nombre important d'articles nécessite l'adoption de décisions préparatoires, qu'il appartiendra à notre présidence de l'Union européenne du second semestre 2008 de négocier. Parmi ces décisions, le choix de la personnalité qui occupera le poste de président du Conseil européen a fait couler beaucoup d'encre ces derniers jours. C'est l'une des réformes emblématiques du traité de Lisbonne, qui vise à donner un leadership à l'Union et à incarner l'Europe dans le monde. L'enjeu est donc considérable. Le traité ne fixe aucun critère de choix ni aucune procédure de sélection des candidats, si ce n'est que ce nouveau président ne pourra exercer de mandat national. Certains ont avancé des critères. Pour ma part, je pense qu'il pourrait y en avoir trois : la personnalité retenue devra être en phase avec la future majorité du Parlement européen, ce qui lui donnera une légitimité indirecte supplémentaire ; elle devra aussi appartenir à un État qui respecte les principaux engagements européens que sont la zone euro, l'espace Schengen et la Charte des droits fondamentaux. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe de l'Union pour un mouvement populaire.)