Le Gouvernement a également émis un avis défavorable tout en partageant totalement l'analyse de M. Léonard.
Nous donnons ici une définition générale du PLU. Vous allez évidemment retrouver dans le droit traditionnel du PLU ce que vous évoquez. Un SCOT peut établir une cartographie, mais non un zonage, puisque cela incombe, bien évidemment, au PLU. C'est cette fonction que l'on retrouvera, bien évidemment, dans le cas qui nous concerne.