Intervention de Éric Besson

ministre de l'immigration, de l'intégration, de l'identité nationale et du développement solidaire. C'est en partie vrai, notamment en Grèce – et en disant cela, mon intention n'est pas d'accuser ce pays, qui doit faire face à une situation extrêmement difficile. Il faut dire aussi que la Turquie ne joue pas le jeu en matière de protection de la frontière et de réadmissions. Quoi qu'il en soit, nous connaissons des difficultés sur certains points d'entrée. Le Président de la République s'est saisi du dossier, et j'ai déposé sur la table de mes collègues ministres européens, le 21 septembre, plusieurs propositions visant à renforcer les frontières européennes et à doter l'agence européenne Frontex non seulement de nouveaux moyens matériels mais surtout d'une doctrine d'utilisation de ces moyens totalement renouvelée. Outre le renforcement des frontières, nous recherchons l'harmonisation progressive de la politique d'asile, qui passe notamment par l'installation rapide du bureau d'asile prévu par le pacte européen négocié et signé par mon prédécesseur. C'est indispensable, sans quoi l'espace Schengen lui-même serait, à terme, menacé. Dans ce domaine, plusieurs pays méditerranéens – Malte, Chypre, Grèce, Italie – sont en première ligne.

Vous suggérez d'appliquer aux Afghans présents en Europe la directive de 2001 sur la protection temporaire. Mais ce texte ne s'applique qu'à l'occasion d'un afflux massif et immédiat de personnes fuyant des persécutions. Il vise des situations d'afflux de réfugiés telles que celles que nous avons connues lors des guerres de Yougoslavie. S'agissant des Afghans – seulement quelques milliers de personnes en Europe –, nous ne sommes pas dans ce cas de figure.