, sénateur, soulignant que les grands chantiers européens à l'horizon 2020 devraient se monter à 600 milliards d'euros dont 330 milliards à l'horizon 2013, s'est demandé, alors que l'Europe ne dispose que d'un milliard pour l'année 2008, comment on allait pouvoir réaliser ces infrastructures autrement qu'en faisant appel soit aux consommateurs, soit aux collectivités locales.
Le ministre d'État a relevé combien cet exemple montrait toute la nécessité de bénéficier d'une loi de programmation, car la mutation de la société ne s'opérera pas uniquement en dépensant de l'argent. Ainsi l'écopastille est-elle neutre budgétairement : les plus pollueurs financent les plus vertueux. Certes, des investissements lourds seront nécessaires, par exemple en matière ferroviaire ou de transports publics urbains, mais tout ne devrait pas être de la dépense en plus. Une société sobre n'est pas forcément une société plus coûteuse. Si des investissements sont nécessaires dans certains cas, il faut sortir de l'idée qu'une société doit être plus coûteuse parce que plus sobre.