Intervention de Laurent Wauquiez

Pourtant, je l'ai dit devant le Conseil national des missions locales, et je le redis solennellement ici : je crois à leur utilité. Quand j'étais parlementaire, je m'étais énormément investi pour travailler avec elles sur mon territoire, et j'ai pu voir la dynamique et la force avec lesquelles elles peuvent relayer le rôle d'accompagnement auprès des jeunes. Les missions locales sont donc indispensables. Ce n'est pas un gadget au niveau du service public de l'emploi, mais un organisme très professionnel, avec des agents compétents dont on a besoin.

Mais, un peu de la même manière que pour les maisons de l'emploi, on a besoin d'évaluer les missions locales, de mettre en place un cahier des charges reprenant leurs meilleures pratiques pour pouvoir les mutualiser et aider ainsi ces structures à se conforter. Ce sera le rôle du Conseil national des missions locales de nous aider à les structurer, à les accompagner pour qu'elles ne soient pas chacune dans leur coin mais s'intègrent dans un véritable réseau, et à en faire aussi une force de proposition au niveau national. Il n'y a pas d'ambiguïté de ma part sur le soutien à apporter aux missions locales, et sur leur place, dont Mme Dalloz et moi-même avons débattu, au sein des maisons de l'emploi.

J'en viens aux questions de M. Issindou et de M. Gilles, tous deux experts en ce domaine. Je tiens à dire que j'apprécie toujours leurs interventions, d'autant plus que l'on s'aperçoit à quel point on peut avoir ensemble des approches constructives.

Monsieur Issindou, une première précision importante : Pôle emploi n'est pas un service de l'État, je tiens à le rappeler. Il est doté d'un conseil d'administration, dans lequel les partenaires sociaux sont présents et ont pleinement leur rôle à jouer. Je ne veux pas transformer Pôle emploi en un service administratif ou en une administration centrale d'État. Ce ne serait pas un service à lui rendre.

Par ailleurs, je suis profondément convaincu que le défi de la politique de l'emploi est de parvenir à articuler la territorialisation avec une vision républicaine à l'échelle nationale. Certes, les territoires ont des moyens et des problèmes différents, mais ils ne peuvent pas être traités de façon inéquitable en matière d'emploi. Et ne pas avoir les mêmes chances que les autres, selon la région, le département ou la commune où l'on réside, serait inéquitable.

Pour le reste, vous avez, l'un comme l'autre, très bien souligné le défi que nous devons relever : comment faire jouer la complémentarité des maisons de l'emploi par rapport aux autres acteurs ? Je l'ai clairement dit : il n'y aucune velléité de la part de l'État, monsieur Gille, de mettre la main sur le conseil d'administration des maisons de l'emploi, instance que je ne souhaite pas voir modifiée.

S'agissant de votre proposition, monsieur Gille, de recentrer les maisons de l'emploi sur certaines missions, je suis tout à fait d'accord, cela correspond exactement à la ligne que nous proposons, mais avec un seul bémol : en effet, plusieurs maisons de l'emploi ont mis en place des lieux physiques d'accueil – je pense à une des premières que j'avais vues, à Loudéac, avec, dans le même lieu, Pôle emploi, la mission locale et le centre d'orientation. Vais-je venir avec mes gros sabots et leur dire : « Je vous interdis de vous rassembler dans le même lieu d'accueil physique » ? Non, car je pense qu'il est important de conserver sa place au pragmatisme : là où ces lieux ont été mis en place et où ils rendent service, ne remettons pas en cause des structures qui se sont avérées utiles.

Monsieur Issindou, s'agissant de la formation professionnelle, nous aurons ensemble une clause de rendez-vous. On a déjà commencé à travailler, les uns et les autres, sur le projet de loi relatif à la formation professionnelle, qui prendra appui sur l'accord signé par tous les partenaires sociaux.

Enfin, j'en viens à l'offre raisonnable d'emploi : un, l'offre raisonnable d'emploi est effective ; deux, nous avons utilisé le parcours personnalisé d'accompagnement qui permet, lors de l'entretien avec le demandeur d'emploi, de définir avec lui son parcours. Je précise qu'il n'y a pas eu d'augmentation des radiations, contrairement à ce que certains craignaient, parce que tel n'était pas le but.