De Londres à Varsovie, des souverainismes relèvent la tête. Le gouvernement polonais a poussé cette tendance à l'extrême et imposé la perpétuation du système de vote qui nuira à une prise de décision efficace jusqu'en 2017. Le Royaume-Uni refuse d'appliquer la Charte des droits fondamentaux sur son territoire. L'opt-out anglais risque de devenir la règle chaque fois qu'un gouvernement n'aime pas une politique choisie par les autres.
Cette dérive ne créera pas une Europe à deux vitesses, mais elle amorcera l'émiettement de l'Union. Les symboles, comme le drapeau, l'hymne ou le titre de ministre des affaires étrangères, sont abandonnés, mais rien ne remplace leur fonction de repères affectifs pour unir les citoyens et favoriser l'émergence d'un peuple européen…