Nous savons bien comment sont conçus les dossiers FISAC. Ils sont destinés à aider le développement de centres commerciaux, d'implantations commerciales, sauf qu'il existe peu de centres commerciaux. C'est le développement de petits commerces à tel ou tel endroit qui s'impose. Le FISAC doit permettre l'implantation d'une activité commerciale et souvent, en métropole, dans les centres commerciaux.