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Intervention de Jean-Pierre Brard

Réunion du 7 avril 2009 à 21h30
Développement économique des outre-mer — Article 1er b, amendement 113

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaJean-Pierre Brard :

Cet amendement vise à prévoir que les partenaires sociaux et les organisations de consommateurs pourront enrichir les rapports des observatoires. Il s'agit en effet de leur permettre, en annexe du rapport, de s'exprimer, de livrer leurs analyses et leurs propositions, qu'elles confortent celles des observatoires, ou qu'elles les contredisent. Je me demande ce que le rapporteur va trouver pour s'opposer à cette pratique, qui est en vigueur dans cette assemblée.

Que les observatoires livrent des informations plusieurs fois par an est un premier pas, mais il est à craindre que celles-ci restent de peu d'effets si les préconisations ne sont pas portées par des acteurs clairement identifiables.

Si nous voulons réellement donner toute leur portée aux rapports des observatoires, il est nécessaire de les ouvrir aux premiers concernés, c'est-à-dire non seulement les syndicats, patronaux et de salariés bien sûr, mais aussi les associations de consommateurs, dont le rôle absolument essentiel d'alerte et de veille est reconnu de tous. Il est d'ailleurs dommage que ces dernières ne soient pas membres des observatoires.

En outre, je voudrais rappeler la puissance des mouvements de revendication qui ont secoué les départements d'outre-mer ces dernières semaines. Il est plus qu'indispensable de mettre en place des outils d'écoute de la société civile. Donner une force de proposition aux partenaires sociaux, c'est aussi éviter que de futurs débordements ne viennent à nouveau bouleverser ces territoires. Si débordements il y a eu, nous les devons à l'autisme manifesté à l'égard des différentes revendications formulées. Une des leçons que vous devriez tirer des récents mouvements est que les organisations, notamment syndicales, ont des analyses dont on aurait bien tort de se priver. Les rapports rendus par les observatoires seraient un support tout à fait adéquat de publication de ces analyses. À force de faire la sourde oreille, le Gouvernement s'est retrouvé débordé par le flot des revendications et de la colère qui couvait depuis si longtemps et qui aurait pu être évité – peut-être –, s'il avait daigné faire preuve d'écoute.

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