Il faut pourtant réhabiliter le parc ancien, qui accueille beaucoup de personnes modestes, sauf quand il est nécessaire de démolir. La démolition est parfois indispensable du fait de l'état du bâti, ou pour assurer une mixité sociale. Mais pour réhabiliter, ce qui est le premier objectif lorsqu'il s'agit de pouvoir loger le maximum de personnes, il faut des financements, car un bailleur ne peut pas offrir, en l'absence de financements publics importants pour cette réhabilitation, des loyers deux à trois fois moins élevés que dans le privé.