Avis défavorable. La définition de la politique étrangère de la France envers les États africains ne relève pas du champ de la loi de programmation militaire. Les alinéas 118 à 120 du texte sont spécifiquement consacrés aux accords de défense. Les propositions de M. Garrigue dépassent donc le périmètre du présent projet, sont redondantes avec certaines de ses dispositions et manifestement insérées au mauvais endroit.
Par ailleurs, l'amendement n° 35 semble ignorer l'existence d'organisations de coopération entre les États africains – je pense en particulier à l'Organisation de l'unité africaine, devenue Union africaine en 2002, laquelle entretient des contacts réguliers avec l'Union européenne. Ainsi, au sommet de Lisbonne en 2007, l'accent fut mis sur le partenariat « paix et sécurité ».
La commission a donc rejeté les deux amendements.
(Les amendements nos 34 et 35 , repoussés par le Gouvernement, ne sont pas adoptés.)