Il est essentiel que le demandeur d'emploi soit volontaire pour intégrer le dispositif. D'une part, partir contraint à une formation est le meilleur moyen d'échouer. D'autre part, la systématisation du POE risque de créer un appel d'air vers des métiers en tension vers lesquels les demandeurs d'emploi ne souhaitent pas aller pour des raisons bien souvent légitimes, liées à de mauvaises conditions de travail ou à de faibles rémunérations.