Monsieur le président, monsieur le ministre, mes chers collègues, mes observations porteront essentiellement sur le programme « Fonction publique », à un moment où cette dernière se trouve sous les projecteurs de l'actualité ; d'abord, parce que le Président de la République a annoncé comme objectif prioritaire le non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite, soit entre 35 000 et 50 000 suppressions de postes par an jusqu'en 2012 ; ensuite, parce que les mesures salariales homéopathiques qui viennent d'être décidées unilatéralement par le Gouvernement ne concerneront qu'une minorité des agents publics et ne relèvent pas d'une véritable logique de maintien du pouvoir d'achat ; enfin, parce que le Gouvernement a lancé un cycle de conférences sur l'avenir de la fonction publique, qui doit aboutir à la rédaction d'un Livre blanc, dont je crains qu'il ne soit en réalité un Livre noir.