Les symptômes s'observent tous les jours. Près d'un million de nos concitoyens sont sans logis et plus de 3 millions d'entre eux sont mal logés. Les files d'attente pour obtenir un logement HLM s'allongent. L'augmentation du nombre des sans-domicile-fixe se traduit par l'encombrement des structures d'urgence et la prospérité des marchands de sommeil qui fournissent des logements insalubres. Cette détresse aboutit parfois à des drames humains, comme il s'en est produit à Paris et à Roubaix.
L'insuffisance de l'offre est à la fois quantitative et qualitative : tel est le premier constat que font nos concitoyens. Mais ils observent aussi la flambée des prix à l'acquisition comme à la location. La spéculation immobilière s'emballe au profit d'un petit nombre, notamment les marchands de sommeil, et au détriment du plus grand nombre, surtout les plus modestes. Enfin, le logement représente un poste de plus en plus lourd dans le budget des ménages. Une telle évolution amplifie la ségrégation spatiale et sociale,...