Interventions en hémicycle d'Axel Poniatowski

Croyez-vous que cette réaction diplomatique exemplaire n'ait dû son succès immédiat qu'à l'absence conjoncturelle des États-Unis ? Est-ce uniquement parce que l'administration Bush est finissante et que la relève n'est pas encore en place que l'action de l'Europe est soudain devenue visible ? Évidemment non. L'Europe a depuis longtemps commencé...

Souhaitons que, demain, elle en soit d'autant plus capable qu'elle se sera dotée du service d'action extérieure prévu par le Traité de Lisbonne. D'ailleurs, la réflexion sur les voies et les moyens de régler la question institutionnelle sera aussi à l'ordre du jour du prochain Conseil européen. Mes chers collègues, dans une autre crise, et ave...

Je termine, monsieur le président. Plus important encore : la perception par nos concitoyens de ce qu'est l'Europe, de ce à quoi elle sert et de ce qu'elle peut faire en temps de crise, aura évolué de façon déterminante. Je dirai même que la conscience collective européenne aura probablement franchi une étape fondatrice. (Applaudissements sur ...

Monsieur le président, monsieur le Premier ministre, messieurs les ministres, mes chers collègues, depuis sept ans, la France est engagée sur le terrain afghan aux côtés d'une quarantaine d'autres nations. Il y a quelques mois, le Président de la République a pris la décision d'y renforcer notre dispositif militaire. Aujourd'hui, notre débat es...

Monsieur le président de la commission des finances, monsieur le ministre, mes chers collègues, je me réjouis que cette première commission élargie consacrée à la loi de règlement concernant les affaires étrangères porte spécifiquement sur le thème de l'enseignement français à l'étranger. La commission des affaires étrangères se saisit chaque a...

Permettez-moi, monsieur le ministre, de manifester ma satisfaction après avoir entendu vos propos sur la distinction entre consulats et ambassades s'agissant des mutualisations. Comme la commission des affaires étrangères vous l'avait indiqué l'année dernière, nous considérons que la mutualisation des consulats de l'Union européenne constitue u...

Messieurs les présidents, monsieur le ministre, mes chers collègues, je tiens tout d'abord à me féliciter que, dans le cadre de cette nouvelle procédure de commission élargie appliquée à la loi de règlement des comptes, nous puissions aborder aujourd'hui plus précisément la question du financement des opérations militaires extérieures. Il y a ...

C'est de la logistique !

Concernant le second porte-avions, si la décision est repoussée à trois ou quatre ans du fait d'un problème fondamentalement budgétaire, il n'en reste pas moins que le besoin opérationnel d'un second porte-avions est évident. Le Président de la République, à plusieurs reprises, a souligné que le coût de l'armée se partageait en 60 % pour les d...

Les chiffres diffèrent parfois.

Monsieur le président, monsieur le Premier ministre, madame et messieurs les ministres, mes chers collègues, ce débat illustre la volonté de changement et de rééquilibrage de nos institutions exprimée par le Président de la République. Le Parlement, jusqu'alors peu sollicité sur les questions de défense et de politique étrangère, a été associé,...

Le renforcement de la place de la France dans l'OTAN et la construction d'une défense européenne participent d'une même démarche, qui s'efforce de tirer les conséquences de l'évolution des conditions de la sécurité sur le continent européen. Pour sortir de l'affrontement entre les postures traditionnelles qui tient trop souvent lieu de débat, ...

Monsieur le président, monsieur le Premier ministre (« Il est parti ! » sur plusieurs bancs du groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche), mes chers collègues, la France va exercer la présidence de l'Union pour la douzième fois depuis le début de la construction européenne. Cette présidence est la première que nous exercerons dans un...

Pour autant, le flottement des opinions publiques européennes doit nous faire réfléchir. Nous connaissons les raisons pour lesquelles nous avons fait l'Europe : il fallait rétablir durablement la paix sur un continent meurtri par deux guerres mondiales, et reconstruire des économies prospères Mais savons-nous vraiment pourquoi il nous faut aujo...

Je pense aussi aux agriculteurs, inquiets d'éventuelles nouvelles concessions à l'OMC.

En fait, un cycle de la construction européenne est en train de s'achever, celui où l'on pouvait encore avancer masqué. Nous avons, au fil du temps, transféré de plus en plus de compétences à l'Union, sans jamais clarifier l'objectif ultime du projet européen :

construire une Europe politique fondée sur le partage de valeurs communes et la réalisation de politiques communes.

Le temps est venu de lever les ambiguïtés auxquelles nous nous sommes résignés depuis trop longtemps et qui font que des sujets essentiels sont devenus tabous. Je pense en particulier aux frontières de l'Union et à notre incapacité à dire clairement jusqu'où l'Europe a vocation à s'élargir.

Je pense également à la question du financement de l'Union et à son budget. Au-delà des mots, il nous faut absolument donner un contenu tangible au concept de « fédération d'États-nations » qui fait que l'Union européenne n'a d'équivalent nulle part ailleurs dans le monde. L'Europe n'est ni un super-État ni une organisation internationale. Il ...

L'article 13 est d'une grande importance. Dorénavant, le Parlement sera informé sous trois jours et un débat suivi d'un vote aura lieu dans un délai de six mois. Mais le problème est double : d'une part, l'autorisation donnée par le Parlement vaut pour une durée illimitée ; d'autre part, elle se fonde sur un certain formatage des opérations ext...