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Amendement N° 549C (Irrecevable)

Projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2011 à 2014 projet de loi de finances pour 2011

Déposé le 12 novembre 2010 par : M. Le Fur, M. Giscard d'Estaing, M. de Courson.

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Cet amendement, mis en distribution sous le n° 549, a été déclaré irrecevable en application de l'article 89 du Règlement.

Exposé Sommaire :

Le présent amendement a pour objet de modifier les critères d'attribution de la dotation d'intercommunalité établies par l'article L. 5211-30 du code général des collectivités territoriales

Depuis 2005, les communautés de communes bénéficient de modalités d'indexation visant à réduire l'écart de dotations avec les communautés d'agglomération et les communautés urbaines.

La dotation moyenne des communautés de communes est fixée par le comité des finances locales selon une fourchette comprise entre 130 et 160 % du taux d'évolution des communautés d'agglomération, lequel doit évoluer lui-même au moins comme l'inflation.

Il résulte de ces dispositions que les montants moyens de dotations s'élèvent à 18,69 € par habitant pour les communautés de communes à fiscalité additionnelle, 22,83 € par habitant pour les communautés de communes à TPU et à DGF non bonifiée, 31,75 € par habitant pour les communautés de communes à TPU et DGF bonifiée, 43,44 € par habitant pour les communautés d'agglomération, 46,89 € par habitant pour les syndicats d'agglomération nouvelle et 84,84 € par habitant pour les communautés urbaines.

Il résulte donc des dispositions de l'article L. 5211-30 du code général des collectivités territoriales que les communautés de communes, qui sont essentiellement des intercommunalité rurales, sont moins bien dotées que les communautés d'agglomération, les communautés urbaines et les syndicats d'agglomération nouvelle, qui regroupent des communes urbaines à fort potentiel économique.

La logique d'équité territoriale voudrait au contraire que la dotation d'intercommunalité attribuée aux communautés de communes soit majorée de manière plus substantielle afin de réduire de manière substantielle l'écart de dotations entre les communautés de communes et les communautés d'agglomération et les communautés urbaines et de prendre en compte la situation des intercommunalités du monde rural.

Tel est l'objet, Mesdames et Messieurs, du présent amendement

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