Intervention de Annick Girardin

Un récent rapport de l'ancien sénateur UMP Jean-Paul Alduy sur Pôle emploi estime « qu'un véritable saut qualitatif en matière d'accompagnement ne peut être obtenu sans augmenter les moyens humains de Pôle emploi ». Même un membre de votre majorité reconnaît le manque de temps des conseillers pour le suivi de leurs dossiers. Voilà pourquoi la situation des demandeurs d'emploi, mais également celle des agents de Pôle emploi, devient extrêmement tendue. L'accompagnement fait cruellement défaut.

Si je prends l'exemple de ma circonscription, l'agence Pôle emploi de Saint-Pierre-et-Miquelon manque elle aussi d'effectifs en raison de postes non renouvelés, alors que l'opérateur local doit justement gérer un afflux de dossiers lourds, suite à la fermeture et au licenciement de tous les employés de la plus grosse usine de traitement du poisson du territoire.

Cette absence de moyens et les pressions qui s'exercent sous forme de tutelle administrative limitent la portée effective des garanties que nous avions pu obtenir ici même au moment de la fusion en matière d'autonomie financière et de prise en compte des spécificités du bassin d'emploi local.

Plus généralement, madame la ministre, quelles mesures comptez-vous mettre en oeuvre au niveau national pour permettre aux agents de Pôle emploi de faire correctement leur travail et notamment d'exercer un véritable accompagnement personnalisé de tous les demandeurs d'emploi ?

Il est nécessaire et urgent d'augmenter le nombre d'agents de cette structure. Pourquoi ne l'avez-vous pas fait ? Vous allez me dire que cela coûte trop cher. Mais en augmentant le nombre de conseillers, vous rétablirez une qualité de service qui permettra un meilleur suivi des demandeurs d'emploi, de mieux cibler leurs besoins en formation, ce qui leur assurera de plus grandes chances de retrouver un travail.

Une telle action du Gouvernement déboucherait inéluctablement sur une baisse du chômage et sur un cercle vertueux de croissance. Au contraire, l'application de la rigueur budgétaire à la politique de l'emploi conduit à une précarisation du travail. Cette précarisation ne sera pas combattue par l'allocation transitoire de solidarité, décrétée dernièrement pour essayer de corriger l'injustice de la réforme des retraites envers les chômeurs les plus âgés.

Cette précarisation touche aussi la jeunesse. À cet égard, les territoires d'outre-mer – entre autres – sont oubliés, comme l'a bien expliqué M. Manscour. Le nombre de chômeurs outre-mer, notamment chez les jeunes, atteint aujourd'hui un niveau très élevé. Dès lors, sachant que l'ensemble des crédits en faveur des actions spécifiques pour l'emploi dans les DOM et les collectivités d'outre-mer sont désormais fondus dans cette mission « Travail et emploi » en baisse de 12 %, on peut être singulièrement inquiet. Je pense que Jeanny Marc vous le dira elle aussi.