Jérôme Lambert
Question N° 94491 au Ministère du Fonction
Question soumise le 30 novembre 2010
M. Jérôme Lambert attire l'attention de M. le secrétaire d'État auprès du ministre du budget, des comptes publics, de la fonction publique et de la réforme de l'État, chargé de la fonction publique, sur la situation des ingénieurs des travaux publics de l'État (TPE). Ces ingénieurs interviennent avec succès dans de nombreuses missions au sein de l'État et des collectivités territoriales. Ils ont démontré leurs compétences en matière de risque et de gestion de crise, d'urbanisme et d'aménagement, de sécurité routière, de logement et d'habitat, d’environnement, de route comme de transport. Alors que leurs compétences techniques et pluridisciplinaires permettent une approche globale des territoires, il semblerait qu'aujourd'hui, la présence des ingénieurs des TPE au niveau départemental soit très sérieusement remise en cause. Une réforme statutaire qui pérenniserait leur présence sur des postes d'encadrement supérieur et faciliterait leur mobilité inter-fonctions publiques semble être particulièrement attendue. Il souhaiterait connaître ses intensions s'agissant de cette réorganisation.
Réponse émise le 1er février 2011
Le décret n° 2005-1727 du 30 décembre 2005 a fixé les conditions d'intégration dans les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale des fonctionnaires de l'État, en application des dispositions de l'article 109 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales. Il dresse ainsi les principes généraux d'homologie entre corps et cadres d'emplois d'accueil, après une comparaison approfondie des carrières détenues dans la fonction publique de l'État et celles des cadres d'emplois de la fonction publique territoriale. Afin de faciliter l'accueil en détachement des ingénieurs d'État, des échelons provisoires ont été mis en place et ne sont accessibles qu'aux agents de l'État concernés par la décentralisation, au moment où ils accèdent au cadre d'emplois, puis, une fois intégrés, à l'occasion de leur avancement d'échelon ou de grade. Ils ont permis l'accueil des ingénieurs de l'État détachés dans des emplois fonctionnels d'ingénieurs en chef des travaux publics de l'État et qui n'ont pas changé de fonction à l'occasion du transfert. Par ailleurs, la loi n° 2009-972 du 3 août 2009 relative à la mobilité et aux parcours professionnels dans la fonction publique est venue faciliter la mobilité interfonctions publiques en diversifiant les outils de mobilité disponibles.
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