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Jean-Jacques Urvoas
Question N° 87623 au Ministère du des sceaux


Question soumise le 7 septembre 2010

M. Jean-Jacques Urvoas attire l'attention de Mme la ministre d'État, garde des sceaux, ministre de la justice et des libertés, sur le nombre et la nature des sanctions disciplinaires prononcées en 2009 à l'encontre des fonctionnaires de l'administration pénitentiaire. Il lui demande de bien vouloir détailler les données, établissement par établissement.

Réponse émise le 14 décembre 2010

Les tableaux ci-après relatifs aux statistiques nationales pour l'année 2009 concernant les sanctions disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires de l'administration pénitentiaire sont établis selon les normes de la direction générale de l'administration et de la fonction publique. Il n'existe pas au sein de la direction de l'administration pénitentiaire de statistiques établissement par établissement, les outils informatiques n'étant pas adaptés pour procéder à ces données. Les personnels ayant fait l'objet de sanctions disciplinaires au cours de l'année 2009 sont les personnels de surveillance, les personnels d'insertion et de probation et les personnels administratifs.


SANCTIONS DISCIPLINAIRES Année 2009 - Personnels de surveillance
SANCTIONS PRONONCÉES FAUTES
DÉTOURNEMENT
conservationsde fonds,
malversations
ABSENCES
irrégulièresabandon
de fonction
MAUVAIS
serviceindiscipline
fautesprofessionnelles
VOL
de matérielde
l'administration
DÉTOURNEMENT
ouvertured'objets
decorrespondance
COMPORTEMENT
privéaffectant
le renomdu service
IVRESSE MOEURS (*) CONDAMNATIONS
pénales
DETTES
et chèquessans
provision
INCORRECTIONS
violencesinsultes
ACTIVITÉ
privéerémunérée
DIVERS TOTAUX
H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F
Révocation                                                                     8 2                                 8 2
Mise à la retraite d'office     1                                                                                                     1    
Exclusion temporaire de fonction pour une durée de trois mois à deux ans                     2 4                         1     1     1                                     5 4
Rétrogradation                                                                                                                    
Déplacement d'office a                 1 1                                                                                 1 1
b                                                                                                                
Exclusion temporaire de fonction pour une durée de quinze jours maximum     1             24 3                 2     4                             1                     32 3
Abaissement d'échelon                                                                                                                    
Radiation du tableau d'avancement c                                                                                                                
d                                                                                                                
Blâme e                 9                             2             2             1                     14    
f         13     55 5                         2             1             2                     73 5
Avertissement e                 12 1                         1                                                     13 1
f             3 73 7                 1     1             1             7                     83 10
Totaux     2     13 3 176 21                 3     11     1     13 2         11                     230 26
(*) Atteintes ou agressions sexuelles sur mineurs.
Observations éventuelles :a Déplacement d'office hors de la résidence.
b Déplacement d'office dans la résidence.c Sanction infligée à titre principal.
d Sanction infligée à titre complémentaire d'une des sanctions des 2e et 3e groupes.e Sanction prise après consultation de l'organisme paritaire.
f Sanction prise sans consultation de l'organisme paritaire.

SANCTIONS DISCIPLINAIRES Année 2009 - Personnel d'insertion et de probation
SANCTIONS PRONONCÉES FAUTES
DÉTOURNEMENT
conservationsde fonds,
malversations
ABSENCES
irrégulièresabandon
de fonction
MAUVAIS
serviceindiscipline
fautesprofessionnelles
VOL
de matérielde
l'administration
DÉTOURNEMENT
ouvertured'objets
decorrespondance
COMPORTEMENT
privéaffectant
le renomdu service
IVRESSE MOEURS CONDAMNATIONS
pénales
DETTES
et chèquessans
provision
INCORRECTIONS
violencesinsultes
ACTIVITÉ
privéerémunérée
DIVERS TOTAUX
H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F
Révocation                                                                                                                    
Mise à la retraite d'office                                                                                                                    
Exclusion temporaire de fonction pour une durée de trois mois à deux ans                                                                                                                    
Rétrogradation                                                                                                                    
Déplacement d'office a                 1                                                                                     1    
b                                                                                                                
Exclusion temporaire de fonction pour une durée de quinze jours maximum                                                                                                                    
Abaissement d'échelon                                                                                                                    
Radiation du tableau d'avancement c                                                                                                                
d                                                                                                                
Blâme e                                                                                                                
f                                                                                                                
Avertissement e                                                                                                                
f                     1                                         1                                     1 1
Totaux                     1 1                                         1                                     2 1
Observations éventuelles :
a Déplacement d'office hors de la résidence.b Déplacement d'office dans la résidence.
c Sanction infligée à titre principal.d Sanction infligée à titre complémentaire d'une des sanctions des 2e et 3e groupes.
e Sanction prise après consultation de l'organisme paritaire.f Sanction prise sans consultation de l'organisme paritaire.

SANCTIONS DISCIPLINAIRES Année 2009 - Personnel administratif
SANCTIONS PRONONCÉES FAUTES
DÉTOURNEMENT
conservationsde fonds,
malversations
ABSENCES
irrégulièresabandon
de fonction
MAUVAIS
serviceindiscipline
fautesprofessionnelles
VOL
de matérielde
l'administration
DÉTOURNEMENT
ouvertured'objets
decorrespondance
COMPORTEMENT
privéaffectant
le renomdu service
IVRESSE MOEURS CONDAMNATIONS
pénales
DETTES
et chèquessans
provision
INCORRECTIONS
violencesinsultes
ACTIVITÉ
privéerémunérée
DIVERS TOTAUX
H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F
Révocation                                                                                                                    
Mise à la retraite d'office                                                                                                                    
Exclusion temporaire de fonction pour une durée de trois mois à deux ans                     1                                                                                     1    
Rétrogradation                                                                                                                    
Déplacement d'office a                                                                                                                
b                                                                                                                
Exclusion temporaire de fonction pour une durée de quinze jours maximum                                                                                                                    
Abaissement d'échelon                                                                                                                    
Radiation du tableau d'avancement c                                                                                                                
d                                                                                                                
Blâme e                                                                                                                
f                 1                                                                                     1    
Avertissement e                                                                                                                
f                                                                                                                
Totaux                     2                                                                                     2
Observations éventuelles :
a Déplacement d'office hors de la résidence.b Déplacement d'office dans la résidence.
c Sanction infligée à titre principal.d Sanction infligée à titre complémentaire d'une des sanctions des 2e et 3e groupes.
e Sanction prise après consultation de l'organisme paritaire.f Sanction prise sans consultation de l'organisme paritaire.

SANCTIONS DISCIPLINAIRES Année 2009 - Récapitulatif des tableaux
SANCTIONS PRONONCÉES FAUTES
DÉTOURNEMENT
conservationsde fonds,
malversations
ABSENCES
irrégulièresabandon
de fonction
MAUVAIS
serviceindiscipline
fautesprofessionnelles
VOL
de matérielde
l'administration
DÉTOURNEMENT
ouvertured'objets
decorrespondance
COMPORTEMENT
privéaffectant
le renomdu service
IVRESSE MOEURS (*) CONDAMNATIONS
pénales
DETTES
et chèquessans
provision
INCORRECTIONS
violencesinsultes
ACTIVITÉ
privéerémunérée
DIVERS TOTAUX
H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F
Révocation                                                                     8 2                                 8 2
Mise à la retraite d'office     1                                                                                                     1    
Exclusion temporaire de fonction pour une durée de trois mois à deux ans                     4 4                         1     1     1                                     6 4
Rétrogradation                                                                                                                    
Déplacement d'office a                 2 1                                                                                 2 1
b                                                                                                                
Exclusion temporaire de fonction pour une durée de quinze jours maximum     1             24 3                 2     4                             1                     32 3
Abaissement d'échelon                                                                                                                    
Radiation du tableau d'avancement c                                                                                                                
d                                                                                                                
Blâme e                 9                             2             2             1                     14    
f         13     56 5                         2             1             2                     74 5
Avertissement e                 12 1                         1                                                     13 1
f             3 73 8                 1     1             2             7                     84 11
Totaux     2     13 3 180 22                 3     11     1     14 2         11                     234 27
(*) Atteintes ou agressions sexuelles sur mineurs.
Observations éventuelles :a Déplacement d'office hors de la résidence.
b Déplacement d'office dans la résidence.c Sanction infligée à titre principal.
d Sanction infligée à titre complémentaire d'une des sanctions des 2e et 3e groupes.e Sanction prise après consultation de l'organisme paritaire.
f Sanction prise sans consultation de l'organisme paritaire.

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