Jean Proriol
Question N° 84493 au Ministère du Fonction
Question soumise le 20 juillet 2010
M. Jean Proriol attire l'attention de M. le secrétaire d'État chargé de la fonction publique sur la nouvelle voie d'accès au grade d'emplois des rédacteurs territoriaux ouverte par le décret n° 2006-1462 du 28 novembre 2006. Cet élargissement des possibilités de nomination a permis de recruter des candidats inscrits sur la liste d'aptitude au titre de la promotion interne après examen professionnel. Toutefois, cette possibilité exceptionnelle d'accès au grade de rédacteur est prévue pour une période temporaire expirant au 1er décembre 2011. Les lauréats des examens professionnels organisés depuis 2005 et qui n'auront pas pu être nommés à cette date risquent ainsi de perdre le bénéfice de leur réussite aux épreuves. C'est pourquoi les organisations syndicales demandent que des dispositions particulières soient prises en vue de permettre l'intégration des intéressés dans le cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux avant l'échéance du 1er décembre 2011. Il souhaiterait connaître les intentions du Gouvernement à l'égard de cette situation.
Réponse émise le 17 août 2010
Le secrétaire d'État chargé de la fonction publique a pris connaissance avec intérêt de la question relative à l'accès au grade de rédacteur par la voie de la promotion interne. Le décret n° 2004-1548 du 30 décembre 2004 a réformé les modalités de promotion dans le cadre d'emplois des rédacteurs. Cette réforme résulte des travaux menés au sein du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT). Ses membres, élus locaux et représentants des personnels, ont estimé qu'il convenait d'ouvrir aux adjoints administratifs, pour une période de cinq ans, une nouvelle possibilité de promotion interne vers le cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux, par le biais d'un examen professionnel. Cette voie de promotion supplémentaire est donc venue s'ajouter à la promotion au choix. Elle a permis d'améliorer très sensiblement la proportion des promotions. Toutefois, comme elle n'est pas organisée en fonction du nombre de postes vacants à pourvoir dans chaque collectivité, tous les lauréats ne peuvent, dans les faits, être inscrits sur les listes d'aptitude. Pour répondre à cette situation, le décret n° 2006-1462 du 28 novembre 2006 a prorogé cette durée exceptionnelle de cinq ans en reconduisant le même dispositif jusqu'au 1er décembre 2011. Ainsi, jusqu'à cette date, les adjoints administratifs qui ont réussi l'examen professionnel et sont inscrits sur la liste d'aptitude au titre de la promotion interne peuvent encore par cette voie, qui initialement devait être fermée le 31 décembre 2009, être recrutés en qualité de rédacteurs stagiaires. Eu égard au nombre important de lauréats des examens professionnels qui dépasse effectivement les possibilités de promotion interne, une réflexion a été engagée au sein du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale sur l'opportunité de proroger une nouvelle fois le dispositif transitoire au-delà de 2011 ou de reconsidérer ces règles de promotion interne. L'accession au grade de rédacteur de ces lauréats sera examinée dans ce cadre.
Aucun commentaire n'a encore été formulé sur cette question.